新北市國三生遭同學攻擊致死事件引發全台關注。教育部今（2日）與22縣市代表開會研
商補強校安漏洞。會中提出三方案強化校園安全，包括外界最關心的維護教師管教權部分
，增列教師「阻卻違法事由」，也就是在教師保障維持教學秩序和教育活動的必要管教行
為，採取避免自己或他人的身體等緊急為難狀況時，不予處罰，和國人進行自我防衛類似
。預計下周就會將管教辦法注意事項與操作手冊及範本發給各校，2月開始的新學期即可
實施。

新北市國三生遭同學攻擊致死，引發各界批評聲浪。教團批評現行教師輔導管教辦法，對
於學生攜帶危險物品到校窒礙難行。教育部組成「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意
事項」工作小組，召開5次工作小組會議。今天再召開校園安全諮詢會第二次會議，擴大
邀請校長、教師、學生、家長、兒少人權團體及22縣市政府教育局處代表與會。

今天會中針對「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正內容、訂定「校園安全
檢查操作手冊」及「強化高關懷學生過渡性中介教育措施，支援學校輔導個案學生」三大
議題交換意見，並由教育部長潘文忠宣布結果。

在「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正部分，共有「維護教師管教權、保
障學生相關權益、鏈結學校家庭及社政單位、強化校園安全檢查機制流程」等四大重點。

潘文忠說明，在「維護教師管教權」，增列「阻卻違法事由」，保障教師維持教學秩序和
教育活動的必要管教行為，以及採取避免自己或他人、身體等緊急危難，不予處罰。例如
在教室內發現學生攻擊另一名學生或老師遭到學生攻擊，這次新增「阻卻違法事由」，在
這種緊急狀況下，為避免師生受傷，老師可以將學生拉開或推開，可將學生推開，若學生
因此受傷，老師行為不與處罰，但若老師繼續攻擊學生，則已經超過自我防衛，仍會受到
處罰。

此外，在「強化校園安全檢查機制流程」部分，明列學校得對有危害他人生命、身體之虞
的特定身分學生，或發現、接獲通報學生有危害他人生命、身體之虞情形時，進行必要安
全檢查，且檢查時可以不必全程錄影。

在「校園安全檢查操作手冊」部分，為保障學生權益，並使校園安全檢查機制更加明確，
配合訂定「校園安全檢查操作手冊」，手冊內容包含四大部分：校園安全檢查規範訂定說
明、校園安全檢查作業及流程、權益說明及注意項目、校園安全檢查設備及場所。

潘文忠表示，主要聚焦操作流程，分為前置作業、檢查前、檢查中及檢查後，製作校園安
全檢查流程圖及各級學校訂定校園安全檢查規定範例，範例如「校園安全檢查學生權益說
明書」、「校園安全檢查錄影資料調閱申請書」、「校園安全檢查實施流程紀錄」等，將
提供各級學校參考運用。同時擬具教育部「(學校)校園安全檢查規定」範本，提供各校據
以訂定相關規定，並將請各校結合每學期開學之友善校園週進行校園安全宣導，以強化各
校處理緊急校園安全事件應變能力。