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標題 [新聞] 專家：易構陷入罪 軍營安全條例二讀前應
時間 Wed Dec 13 14:54:15 2023
標題 [新聞] 專家：易構陷入罪 軍營安全條例二讀前應
時間 Wed Dec 13 14:54:15 2023
1.媒體來源:聯合報
2.記者署名:洪哲政／台北報導
3.完整新聞標題:專家：易構陷入罪 軍營安全條例二讀前應修正
4.完整新聞內文:
立法院完成「軍事營區安全維護條例」草案朝野協商，即將進入院會二、三讀程序。中華
戰略前瞻協會研究員揭仲表示，國防部藉由草案希望強化對無人機空拍的管制，與衛哨兵
處理有安全顧慮情節時的授權，固然有其必要，但草案將臨時劃定的演習區與訓練區列入
「軍事營區」，恐會讓不知情的民眾因拍照或攝影，就涉犯三年以下有期徒刑或罰款，標
準極度不明確、甚至違背「罪刑法定原則」。
戰略前瞻協會研究員揭仲表示，國防部藉由草案希望強化對無人機空拍的管制，與衛哨兵
處理有安全顧慮情節時的授權，固然有其必要，但草案將臨時劃定的演習區與訓練區列入
「軍事營區」，恐會讓不知情的民眾因拍照或攝影，就涉犯三年以下有期徒刑或罰款，標
準極度不明確、甚至違背「罪刑法定原則」。
揭仲並認為，草案還可能衍生政府機關可憑觀感，利用事後解釋權，任意構陷特定人士入
罪之虞，呼籲國防部和立法院在草案二讀前，再思考修正。
揭仲指出，「軍事營區安全維護條例」草案授權國防部只要經過一定的程序完成通報，就
可以用演習或訓練為由，將固定軍營與訓練基地以外的區域列為「軍事營區」；但問題在
於，絕大多數民眾根本不清楚國防部或相關機關通報的演習區域和時間，就算看到通報，
也很難憑通報上的座標，就知悉自己身處演習區內或附近，更無法確認自己在馬路或某個
空地上，所遇到的軍事裝備究竟是否為不可拍攝的機密。
可以用演習或訓練為由，將固定軍營與訓練基地以外的區域列為「軍事營區」；但問題在
於，絕大多數民眾根本不清楚國防部或相關機關通報的演習區域和時間，就算看到通報，
也很難憑通報上的座標，就知悉自己身處演習區內或附近，更無法確認自己在馬路或某個
空地上，所遇到的軍事裝備究竟是否為不可拍攝的機密。
揭仲說，除非國防部能用黃色布條將整個演習區明確圈出，否則民眾基於好奇拍照或將照
片公布的當下，根本無法確認自己是否觸法。同時，草案對民眾從臨時劃定的演習區外拍
攝時，什麼畫面可拍或不可拍，也缺乏明確客觀的界線，等於民眾是否違法，完全取決於
國防部承辦官員的心證，形同漫無標準。
片公布的當下，根本無法確認自己是否觸法。同時，草案對民眾從臨時劃定的演習區外拍
攝時，什麼畫面可拍或不可拍，也缺乏明確客觀的界線，等於民眾是否違法，完全取決於
國防部承辦官員的心證，形同漫無標準。
揭仲說，依「罪刑法定原則」，如果國家想處罰特定行為，前提是界線要十分清楚，必須
讓人民可明確了解什麼樣的行為是法律所禁止，同時也避免國家任意陷人民於罪。
他認為，目前「軍事營區安全維護條例」草案中的若干條文，明顯存在重大疑慮，呼籲國
防部與立法院在二讀前能再審慎考慮。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://udn.com/news/story/10930/7631919
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/09/22/realtime/25395808.jpg&s=Y&x=33&y=0&sw=759&sh=507&exp=3600)
6.備註:
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.139.205.165 (臺灣)
※ 作者: spirit119 2023-12-13 14:54:15
※ 文章代碼(AID): #1bULKPWP (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1702450457.A.819.html
→ : 演習要拉黃布條 有得拉了1F 111.251.13.60 台灣 12/13 14:57
推 : 看維基，這協會好幾個淡大的2F 211.22.123.18 台灣 12/13 14:57
→ : 我論推文一定有老人又推滿車梅花3F 111.251.13.60 台灣 12/13 14:57
→ neoa01 …
→ : 想多了，中華民國台灣政府就是故意的，立法都要從嚴再加個施行細則由主管機關訂定，本意就是幫行政權擴權，你說的故意的不是疑慮罪刑法定原則? 看看多少用內部公文搞人的行政機關吧，反正賤民不服只能去告，告贏了賠的也是國家的錢，立委高官和搞人的沒有責任6F 118.163.87.133 台灣 12/13 15:00
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