上月底公投結果出爐，結果呈現的是因政策方向紛亂而導致各方團體衝突，更降低民眾對
政府能源轉型政策信心，根據台大風險管理中心一份問卷調查顯示，雖有82％以上民眾關
心能源政策發展，但僅有32%受訪者正確了解燃煤火力為台灣目前主要發電方式，卻有44%
受訪者認為主要發電方式是核能，另有57％受訪者不清楚政府在2025年訂出再生能源占比
達到20%發電比例政策目標，調查顯示，相當比例民眾對能源認知並不正確，也不了解政
府能源轉型的路徑與目標。

為掌握台灣民眾對於能源轉型感知，台大風險社會與政策研究中心今天舉辦「公投試煉後
，如何重建臺灣能源轉型的社會信任？」論壇，會議中公布「台灣長期能源轉型公眾感知
調查」，這份問卷由台大風險管理中心在今年6月23日至7月8日，透過電話訪問18歲以上
民眾，共計問卷1078份，抽樣誤差：2.98%，調查顯示，台灣民眾雖有82％以上關心能源
政策發展，但僅有32%受訪者，正確了解燃煤火力為台灣目前的主要發電方式。

負責這份問卷的台大風險社會與政策研究中心執行長張國暉指出，調查顯示，高達44%受
訪者認為，台灣目前的主要發電方式是核能，其中18-29歲受訪者有此認知者為43％，30-
39歲、40-49歲受訪者當中，更有超過50％有這看法；另仍有60%以上的民眾，願意付出較
高電價支持以再生能源替代核能，但比例較2015年有意願的85%，顯示民眾意願有顯著削
減。

此外，張國暉表示，電視為民眾能源資訊主要來源（超過7成），但針對政府目前訂出的
政策目標，即在2025年再生能源占比達到20%發電比例的受訪者，僅有41％，卻有57％受
訪者不清楚此政策目標；而依照風險中心與台電估算，在能源轉型政策推動下，2025年時
平均電價將會落在每度3.0至3.5元，但目前可接受此漲幅的民眾僅有3成左右，其中39歲
以下受訪者較願意接受較高漲幅，60歲以上有26%不願意提升電價。

張國暉分析，從台灣大眾對於能源政策極為關注，但整體能源素養仍須強化，而電視是民
眾認知的重要媒介，政府應由多重媒介建立能源議題參與管道，而大多數民眾支持污染者
付費的概念，但卻有約20%民眾抗拒電價增加與能源稅推動，政府應依照能源發展綱領中
「社會公平與公民參與原則」，進行多元、多層次的政策溝通，清楚的路徑規劃，方可增
進能源轉型的社會信任度。

台大風險中心主任周桂田分析，從這次本中心調查結果與公投結果，凸顯民眾的矛盾性，
以及我國能源轉型，亟需積極、透明的資訊流通和社會對話，不管哪一個政黨執政，若要
進行能源轉型，都要對民眾說清楚、溝通清楚能源轉型路徑，與社會對話，方能增進大眾
對電業改革、能源轉型的信任度，否則貿然決定會很危險，而能源政策若出問題，電力不
足，則會導致台灣競爭力落後。

環境法律人協會理事長張譽尹表示，核一的兩部機組，要再重新發電是困難，核四要重新
發電也是困難，在制度上、現實上，台灣電力缺口要靠核電接上是有困難，能接上的是綠
電的太陽能跟風電，尤其是太陽能，建置速度比核電快的多，因為綠電制度有獎勵，台電
保證電價收購。

現場民眾也對這次公投結果表達關心，台大環境永續政策與法律中心主任張文貞表示，從
調查與公投結果顯示，台灣民眾對對能源政策是關心，但認知卻不足，而觀察這次公投，
外界把壓力放到中選會身上很不公平，因為從提出議題到投票的過程是非常倉促，結果無
法清楚釐清與討論公投議題，也是這次公投欠缺，以國外公投來說，準備程序至少一年以
上，故未來從提案到資訊公開與審議思辯，以及投票前的沈澱期，要形成一個完備的公投
程序，希望中選會要思考公投法的修正。（許敏溶／台北報導）