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作者 lulu1305174 (ㄌㄨˇ ㄌㄨˊ)
標題 [新聞] 有關各界對於公開之高端疫苗合約所提相
時間 Wed Jan 17 17:31:31 2024


原文標題:有關各界對於公開之高端疫苗合約所提相關疑義,疾管署逐一澄清說明

原文連結:https://reurl.cc/RWy17G

發布時間:2024/01/17

記者署名:

原文內容:

疾病管制署(下稱疾管署)今(17)日表示,有關昨(1/16)日公開高端COVID-19疫苗採購契約
後,各界所提相關疑問,澄清說明如下:

一、為何高端疫苗尚未通過EUA,即與疾管署完成議價與簽約?

疾管署說明,還原當時時空背景,新冠疫苗均在臨床試驗階段以「預採購合約」模式簽約
,為因應緊急疫情需求,以預先保有所需之疫苗數量,等到廠商於取得專案核准製造許可
後,才可儘速提供接種,此作法與國際相同,例如:英國採購BNT疫苗、美國採購Moderna
疫苗、日本採購AZ疫苗等,皆係先簽訂採購合約,才取得EUA。故此作法國內外皆然,當
年5/28簽約對象共有高端及聯亞兩家進入第二期臨床試驗的廠商,聯亞因後續未取得EUA
,於是疾管署依約與該公司解約,因此絕無獨厚高端,也無「先射箭再畫靶」。且依合約
第七條,若EUA未通過則符合終止解除契約條件,更無須補償廠商因此所生之損失,都是
為了確保國人最大利益之作法,所以各期付款都在此預採購精神下,分別以疫苗生產相關
證明文件,備妥所需原料、物料、耗材及相關準備工作文件、驗收合格疫苗數量及完成配
送總數量為條件。


二、為何高端疫苗通過EUA日期與採購合約要求通過EUA日期這麼接近?

疾管署說明,高端公司在6/15就已提出EUA申請,歷經一個多月食藥署內部整體審查(由
醫藥品查驗中心[CDE]執行)後,於7/18召開專家會議審查,審核過程均依法定程序辦理
。疾管署於一週後召開ACIP會議,依據食藥署EUA核准結果決議同意將高端納為公費疫苗
,上述過程當時均即時於指揮中心記者會公布,與合約要求之7/31毫無關聯,請外界勿刻
意影射。


三、為何EUA通過隔天即簽署保密合約?

疾管署說明,5/28本署與高端疫苗公司簽署之契約,內容參照行政院公共工程會的財物採
購契約範本,但因該範本契約保密條款不足,未納入商業保密條款,因此議約過程中,雙
方口頭約定應恪守保密義務。6/8高端公司以email提出,在採購議約及履約過程中,會提
供許多原物料資訊,為避免原物料價格(涉及國外供應商機密資訊)外流,並參酌國際間

COVID-19疫苗緊急採購狀況,各國政府與疫苗廠皆未對外揭露商業條款,希望增補保密條
款。故雙方皆有保密責任;廠商方為主要資訊提供者,機關作為資訊接受方亦需承擔保密
責任。雙方於7/19增補保密合約書,保密期限為自合約簽署日起滿5年後解除,與EUA通過
日期毫無關聯。而疾管署與聯亞公司亦於7/22(EUA尚未完成審查)簽訂保密合約,顯示
與疾管署簽署保密合約與EUA通過日期毫無關係,鄰近國家韓國亦有類似情形,該國於

2022/1/12簽署Novavax疫苗採購合約(含保密條款),亦於同日取得EUA,故請外界勿惡意
影射。

四、為何採購契約就訂定疫苗效期展延規定?

疾管署說明,疾管署係依據當時廠商執行安定性試驗情形,預估初始核定效期僅有6個月
,為避免效期過短致過期浪費,以及提升疫苗使用率,於契約中規定廠商交貨後必須依主
管機關(食藥署)規定延長疫苗效期。並於契約規格中第17點訂定相關罰則:「如廠商未依
規定於疫苗屆效期前取得食藥署同意展延效期函,致疫苗效期不足,則按各期未展延效期
部份,自報驗日期起算,疫苗剩餘可用期限不得低於6個月之不足天數所佔效期比例、數
量及每劑單價計罰。」。疫苗可依主管機關規定展延效期,無論各廠牌新冠疫苗(含AZ、
BNT、Moderna等)均適用。


五、為何高端疫苗採購價格高於預算所編列700元?

疾管署說明,2020年11月指揮中心對外說明預計疫苗採購經費115億元以採購1,500萬劑每
劑700元估算,不含冷鏈運送及其他作業費用。當時尚在規劃採購初期,各項資訊均不明
確,僅能以預估價格編列預算 。2021年2月至5月間雙方進行議價,疾管署在過程中盡力
維護採購方權益,將單價從賣方最初報價 950元,協商至單劑量每劑881元、多劑量每劑
810元,並於契約條件增列疫苗配送點須達200點,且廠商需負疫苗驗收至出貨前的全部保
管責任,以及銷毀等其他作業支出 。


六、高端疫苗價格是否高於其他國際COVID-19疫苗?

疾管署說明,2021年採購國產 COVID 19疫苗時,國際疫苗獲准EUA者多為mRNA或腺病毒載
體疫苗,與國內廠商所採的蛋白質次單元疫苗不同,並沒有同種類疫苗採購價可參考;又
每種疫苗開發基礎不同,加以國際原物料成本受疫情影響,成本計價方式不同;且國際疫
苗大量生產,國內疫苗廠產能規模小,故難以互相比較。實際上高端疫苗價格低於莫德納
和BNT疫苗。


七、採購合約第8條保密條款註明「廠商未經機關書面同意,不得將契約內容洩漏」,打
臉衛福部「公開須經高端同意」說法?

疾管署說明,此為外界誤解,雙方均必須對契約內容予以保密,已明白載於7/19所增加簽
訂的保密合約,保密合約第五條明定「任一方違反本協議書之約定或有因可歸責之事由,
致使他方的機密資訊被洩露者,除該違約方負擔一切法律上責任之外,應另負損害賠償之
責。」之相關罰則,並依第四條若要提前解除保密、公布合約,需雙方同意。疾管署重申
,此作法係比照國際商業慣例,各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時,均有簽訂保密
條款,目的為明訂雙方之義務,使買賣雙方權益皆獲保障,亦為信用基礎。


八、高端多次延遲交貨,衛福部是否刻意包庇?

疾管署說明,採購案皆依契約規定辦理,計罰每日逾期違約金(每逾1日,按該期未履約部
分之總價千分之2計罰);另廠商逾期30日以上仍未能履約之計罰,為節省行政程序一併於
111/3/24最末次驗收時,依契約規定計罰該部分之違約金。高端公司因逾期交貨計罰之違
約金共約1.97億元,疾管署均已於111年3月前按次核扣完成,絕無刻意包庇不罰之情事。


心得/評論:


疾管署今天又發書面新聞稿澄清高端絕無採購弊案,高端是上市公司要經過股東的檢驗,

大家就別再追殺高端了。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.192.203.172 (臺灣)
※ 作者: lulu1305174 2024-01-17 17:31:31
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peter080808 : 沒空1F 01/17 17:32
beergap     : 反正我是信了2F 01/17 17:34
ltflame     : 沒人在乎了3F 01/17 17:34
b9513227    : 喔4F 01/17 17:35
info1994    : 就像綠電為啥台電要高價收購搞成這樣一樣 沒人在乎5F 01/17 17:35
bkprt730    : 高端股票要噴了6F 01/17 17:35
bkprt730    : 怎麼噴不好說
lc85301     : 沒人在乎8F 01/17 17:38
sa13961387  : 查無不法,謝謝指教9F 01/17 17:40
ivan1116    : 唬爛 選舉前不公布10F 01/17 17:43
william0916 : 煩死了 月經文11F 01/17 17:44
skuld007    : 高端這話題可以吵到2028嗎? ._.a12F 01/17 17:50
conan805    : 兩年後可以再提款13F 01/17 17:52
disyou      : 竟然是官員幫忙解釋14F 01/17 17:52
Tigerman001 : 啊不然勒 你們不是說官員圖利15F 01/17 17:53
seemoon2000 : 口水戰而已 都不是真的在討論16F 01/17 17:53
Tigerman001 : 從頭到尾都是三家起跑 過每一個milestones 給相對17F 01/17 17:55
Tigerman001 : 應補助,有過三期橋接就先給500萬,這我都講爛了 就
Tigerman001 : 是有人不聽
Tigerman001 : 還量身訂製
videoproblem: 剖開肚子給你們看了也沒興趣 繼續吵他們的21F 01/17 17:56
Tigerman001 : 回去 google當時資料跟新聞 這些都還留有紀錄 不知22F 01/17 17:56
Tigerman001 : 再番什麼?
sundaystory : 就是有人看台灣生技不爽而已24F 01/17 18:00
jake0916    : 覺得有問題的黨去提告吧 浪費太多資源吵這件事 台灣25F 01/17 18:01
jake0916    : 不能放爛生技
ohiu        : 為台灣人利益該買bnt才是27F 01/17 18:02
cerwvk      : 一堆字,懶得看了,當初選擇打bnt了.28F 01/17 18:06
ScarletRain : 不是三大業務講的我可是不信的29F 01/17 18:06
bestrace    : 已經證明40%的人不在意30F 01/17 18:10
cmshow      : 558也都嘴巴挺高端,偷打AMB ,看看高端報廢這麼多31F 01/17 18:15
iamfake     : 怎麼解釋都沒用啦,惡意打壓誰管你真假32F 01/17 18:15
sonyz3      : 幫政府做事,就會被國民黨鬥爭,啊還有民眾黨33F 01/17 18:17
ramirez     : 塔綠班都不打的疫苗 根本可笑34F 01/17 18:20
starwillow  : 笑死這麼多人挺高端,怎麼500萬劑打不完還報廢10035F 01/17 18:25
starwillow  : 多萬劑??完全執政怎麼玩都是莊家贏
starwillow  : 綠電也合法 高端也合法 反正之後世人自有判斷
magamanzero : 如果橋接可以 就不會報廢這麼多了...38F 01/17 18:30
Kydland     : 會不會過了十年還在吵高端?39F 01/17 18:37
ok771105    : 選完了沒人在意40F 01/17 18:38
jerrylin    : 一切合法  謝謝指教41F 01/17 18:55
jerrylin    : 民進黨大咖買高端股票是剛好
jerrylin    : 捐政治獻金給民進黨也是剛好而已  請勿猜測
freakish5566: 會信的真的是8744F 01/17 19:02
rancilio    : BNT 默德納要冷鍊空運才這種價格,高端需要嗎?45F 01/17 19:11
supergymax  : 真噁心46F 01/17 19:26
tiawiare    : 高端價格低於BNT,睜眼說瞎話47F 01/17 19:32
macetyl     : 台灣生技業蠻倒楣的,認真做被說圖利,不認真做又48F 01/17 20:02
macetyl     : 被說騙錢
beergap     : 怎麼老是有人要拿高端綁架台灣整個生技業50F 01/17 21:15
decorum     : 默德納的產量多少 高端產量又是多少 成本可這麼比嗎51F 01/17 21:24
decorum     : 在股板還一點研發製造成本的觀念都沒有 可憐哪
ya113010    : 不信的讓還是不信53F 01/17 22:44
coolguychen : 選後才公佈 查無不法 謝謝54F 01/17 22:57
iPodmilk    : 喪心病狂的端黑,不管怎麼解釋還是不會聽的55F 01/17 23:28
clubbox     : 假新聞查證中心怎麼不查這篇56F 01/18 00:12
hbooreo     : 為什麼擋BNT買高端?57F 01/18 12:33

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