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看板 HatePolitics
作者 標題 [新聞] 風評：1.8兆元的活水還是禍水？
時間 Tue Aug 20 10:13:49 2019
1.新聞網址︰
※超過一行請縮址※
https://www.storm.mg/article/1600473
2.新聞來源︰
風傳媒 2019-08-17 08:07
3.新聞內容︰
※請完整轉載原文 請勿修改內文與編排※
財政部的資金回流租稅大赦法令在15日上路，財政部預估．同時期望最多可吸引近1.8兆
元的資金回流，成為台灣經濟的「活水」；能否成為有助經濟的活水還在其次，最重要的
是千萬別成為社會、經濟的「禍水」。
元的資金回流，成為台灣經濟的「活水」；能否成為有助經濟的活水還在其次，最重要的
是千萬別成為社會、經濟的「禍水」。
這個「租稅大赦」法案是「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，立法院在7月初正式通
過，並在15日上路，財政部為此在五區國稅局成立海外資金匯回單一諮詢窗口，服務有意
回台的業者，同時也要在各區國稅局也將召開座談會，向全球台商說明專法優勢。
過，並在15日上路，財政部為此在五區國稅局成立海外資金匯回單一諮詢窗口，服務有意
回台的業者，同時也要在各區國稅局也將召開座談會，向全球台商說明專法優勢。
簡單的說，這個法令訂定的目的就是「為引導境外資金回國投資」，原本匯回要課20%稅
率的資金，在法案上路第1年匯回可享優惠稅率8%，第2年是10%優惠，匯回資金若進行實
質投資，還可退回一半稅款，即實質稅率4%或5%。依照財政部的估算，實施此專法後2年
內，最多可吸引1.78兆元資金回流，最少則是2666億元資金回流，財政部說吸引回流的資
金活水，將引導到實質投資。
率的資金，在法案上路第1年匯回可享優惠稅率8%，第2年是10%優惠，匯回資金若進行實
質投資，還可退回一半稅款，即實質稅率4%或5%。依照財政部的估算，實施此專法後2年
內，最多可吸引1.78兆元資金回流，最少則是2666億元資金回流，財政部說吸引回流的資
金活水，將引導到實質投資。
財政部的理想非常豐富吸引人，但現實可能較「骨感」，如果真能回流1.8兆元，幾乎現
在就可肯定，這些資金大部份都不會投入實體投資，增加台灣的民間投資。
如果看主計總處的GDP（國內生產毛額）統計帳的數字，民間固定資本形成增加金額大概
接近3兆元左右；以資產財型態來看，資本增加（投資）型態包括住宅房屋、非住宅房屋
、其它營建工程、機器設備、智慧財產等多種項目；既然財政部說回流資金不讓其流入房
地產炒房，要引導進實體投資─而一般理解的所謂實體投資是以製造業生產為主。所以其
實一年製造業的民間投資金額平均大概在1.2-1.5兆元上下。
接近3兆元左右；以資產財型態來看，資本增加（投資）型態包括住宅房屋、非住宅房屋
、其它營建工程、機器設備、智慧財產等多種項目；既然財政部說回流資金不讓其流入房
地產炒房，要引導進實體投資─而一般理解的所謂實體投資是以製造業生產為主。所以其
實一年製造業的民間投資金額平均大概在1.2-1.5兆元上下。
因此，可以想見，如果每年正常的1兆多元的投資，都要碰到那麼多的五缺等投資問題，
驟然從海外匯回1.8兆元要進入實體投資，等於很短期內全台吸納投資的能量要倍增─支
援的工業區土地、水電、勞工人力等等，全都要配合大幅增加，可能嗎？更別提經濟部說
因貿易戰吸引台商回流投資成效已破5000億元，這些投資也要一起來搶資源。如果這些回
流資金只是取代原有投資金額而非額外增加，坦白說，那意義也不大了，更非原來給予租
稅優惠期待的「增加投資」的初衷。
驟然從海外匯回1.8兆元要進入實體投資，等於很短期內全台吸納投資的能量要倍增─支
援的工業區土地、水電、勞工人力等等，全都要配合大幅增加，可能嗎？更別提經濟部說
因貿易戰吸引台商回流投資成效已破5000億元，這些投資也要一起來搶資源。如果這些回
流資金只是取代原有投資金額而非額外增加，坦白說，那意義也不大了，更非原來給予租
稅優惠期待的「增加投資」的初衷。
因此，說租稅大赦引資金回流投入實體投資，從頭到尾就是一個晃子、甚至是一個謊言。
因為，台灣過去十多年投資不振的原因，是缺乏好的投資機會、投資環境有疑慮等原因，
與國內缺資金毫無關係，反而是銀行體系資金過剩，因此減稅引資金回流的意義不大。再
者，即使真能引資金回來，盤點一下投資環境與資源也知道，難以消化吸收。
因為，台灣過去十多年投資不振的原因，是缺乏好的投資機會、投資環境有疑慮等原因，
與國內缺資金毫無關係，反而是銀行體系資金過剩，因此減稅引資金回流的意義不大。再
者，即使真能引資金回來，盤點一下投資環境與資源也知道，難以消化吸收。
當這股期待中的「活水」無法進入實體投資時，就可能變「禍水」，政府有意無意之間已
為這股「禍水」留下空間、安排好出路。依照境外資金專法，雖然法令規定設金融專戶、
對用途監管等以防止資金去炒房，但法令也刻意留下一個大漏洞：「外匯存款專戶內存放
達 5 年，屆滿 5 年後第 6 年得提取三分之一，第 7 年得再提取三分之一，第 8 年得
全部提取。」
為這股「禍水」留下空間、安排好出路。依照境外資金專法，雖然法令規定設金融專戶、
對用途監管等以防止資金去炒房，但法令也刻意留下一個大漏洞：「外匯存款專戶內存放
達 5 年，屆滿 5 年後第 6 年得提取三分之一，第 7 年得再提取三分之一，第 8 年得
全部提取。」
這個意思就是資金回流後不想作實體投資、或是找不到適當的投資機會，不要緊，忍耐幾
年即可逐年解禁，到第8年就海闊天空、炒股炒房兩相宜，活水馬上變禍水。（相關報導：風評：租稅大赦回流資金1兆，5年後迎房市大漲｜更多文章）
馬政府時就曾調降遺贈稅率，理由也是說引導資金回台投資，但國內沒好的投資機會，最
後資金全跑去炒房，對經濟與社會造成嚴重傷害。而當年吸引回流的資金大概是1兆元左
右；這次如果真如財政部預估引回1.8兆元，又無法在實體投資領域消化這些資金，那台
灣就等著再次迎來房市大漲、年輕人更難有立錐之地的惡果。政府應戒之、慎之，至少要
防止回流資金變禍水！
後資金全跑去炒房，對經濟與社會造成嚴重傷害。而當年吸引回流的資金大概是1兆元左
右；這次如果真如財政部預估引回1.8兆元，又無法在實體投資領域消化這些資金，那台
灣就等著再次迎來房市大漲、年輕人更難有立錐之地的惡果。政府應戒之、慎之，至少要
防止回流資金變禍水！
4.附註、心得、想法︰
我往前追兩三則新聞，用「境外資金匯回」+「 炒房」
去搜索，發現存8年後跑去炒房或是其他漏洞，
立法前就有綠委郭正亮、江永昌、時代黃國昌在初審、二審提出來。
怎麼立法後漏洞還在？
常常有人說政務官在民主政治不能放手做事，效率很差。
我看根本顛倒了吧？行政院版任意橫行，立委才是狗吠火車。
搞甚麼鬼？
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.241.215.240 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1TMrTVGA (HatePolitics)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1566267231.A.40A.html
推 : 我常聽我商法老師講台灣不缺錢，但銀行1F 123.194.168.193 台灣 08/20 10:15
→ : 都不敢借出
→ : 都不敢借出
→ : 只怕用在炒地皮上3F 180.177.132.163 台灣 08/20 10:16
→ : 去給新創企業，不知道是不是真的4F 123.194.168.193 台灣 08/20 10:16
→ : 如此說來，吸引資金回流的重點在於都用
→ : 到哪去了
→ : 如此說來，吸引資金回流的重點在於都用
→ : 到哪去了
推 : 借給新創企業? 別傻了, 動不動就要你提7F 27.247.38.106 台灣 08/20 10:17
→ : 這擔保提那擔保
→ : 然後經濟部的SBIR就不要提了, 根本是扼
→ : 殺創意, 比論文口試還要好笑
→ : 新創企業除了拚看看有沒有天使基金以外,
→ : 在台灣要借到錢根本比登天還難
→ : 這擔保提那擔保
→ : 然後經濟部的SBIR就不要提了, 根本是扼
→ : 殺創意, 比論文口試還要好笑
→ : 新創企業除了拚看看有沒有天使基金以外,
→ : 在台灣要借到錢根本比登天還難
推 : 一堆不想工作的整天騙新創補助啊13F 1.163.28.215 台灣 08/20 10:19
→ : 感謝樓上，我會根據你提到的關鍵字再去查14F 123.194.168.193 台灣 08/20 10:19
→ : 相關資料看看
→ : 相關資料看看
→ : 講白點台灣有搞頭的新創有百分之一嗎16F 1.163.28.215 台灣 08/20 10:19
推 : 炒國內房地產和投資外國17F 114.136.129.18 台灣 08/20 10:20
→ : 沒經驗沒實品沒擔保拿個project18F 1.163.28.215 台灣 08/20 10:20
→ : 就想騙補助款跟銀行融資的一大堆
→ : 就想騙補助款跟銀行融資的一大堆
→ : 黃國昌的演講有說了20F 114.136.129.18 台灣 08/20 10:20
→ : 黃國昌講話沒人理不奇怪，我不懂綠委也？21F 111.241.215.240 台灣 08/20 10:23
→ : 至於藍委提的質疑可就更好笑了
→ : 至於藍委提的質疑可就更好笑了
推 : 全台炒地皮2.023F 123.194.157.51 台灣 08/20 10:24
→ : 立委當然喜歡炒，呵呵
→ : 立委當然喜歡炒，呵呵
推 : 現在都在炒工業地，廠房，辦公室，而且是現25F 223.140.204.157 台灣 08/20 10:26
→ : 在進行式
→ : 在進行式
→ : 反正綠營可以不理藍委。但是綠營自己人27F 111.241.215.240 台灣 08/20 10:26
→ : 桃園去年到今年，工業地火到爆28F 223.140.204.157 台灣 08/20 10:26
推 : 台灣真的是放款沒地方放29F 36.238.12.252 台灣 08/20 10:26
→ : 營造廠跟建商現在蓋廠房業務量大增....30F 223.140.204.157 台灣 08/20 10:26
→ : 都質疑不了？我懷疑以後有白委又能怎樣31F 111.241.215.240 台灣 08/20 10:26
→ : 然後另一塊壽險則是也吸了一堆資金要32F 36.238.12.252 台灣 08/20 10:27
→ : 轉投資找沒地方放
→ : 轉投資找沒地方放
→ : 鄭文燦為啥聲勢旺？因為建商跟科技業爽死了34F 223.140.204.157 台灣 08/20 10:27
→ : 台灣本身就沒有持續成長動能的實業支撐35F 61.219.7.172 台灣 08/20 10:27
→ : 銀行要馬炒股票 要馬炒地皮 股票在金融
→ : 海嘯死得很慘 當然是去炒地皮
→ : 銀行要馬炒股票 要馬炒地皮 股票在金融
→ : 海嘯死得很慘 當然是去炒地皮
→ : 現在坊間的確有一種專門開課講解怎麼38F 36.238.12.252 台灣 08/20 10:28
→ : 寫企劃申請政府新創補助之類的XD
→ : 寫企劃申請政府新創補助之類的XD
→ : 在我看 修法有漏洞比單一法案是更根本問題40F 111.241.215.240 台灣 08/20 10:28
→ : 然後因為住房被盯上 就改炒沒人在意的41F 61.219.7.172 台灣 08/20 10:30
→ : 工業區囉
→ : 工業區囉
![[圖]](https://p1-news.hfcdn.com/p1-news/MjE3MzYyNG5ld3M,/ca85cf5f4edceb9e_979x727.jpg/qs/w=600)
→ : 起飛44F 1.200.40.220 台灣 08/20 10:32
推 : 還有一種小型玩法是自建迷你工業區，45F 36.238.12.252 台灣 08/20 10:32
→ : 通常稱工業城，一塊地建數十個小單位
→ : ，一個單位百坪多這樣出租或出售
→ : 通常稱工業城，一塊地建數十個小單位
→ : ，一個單位百坪多這樣出租或出售
→ : 關鍵還是在台灣缺乏創造成長跟就業的48F 61.219.7.172 台灣 08/20 10:35
→ : 實業啦 不管怎麼規定 今天即使實價課稅
→ : 人家還是給你轉個彎去炒房
→ : 實業啦 不管怎麼規定 今天即使實價課稅
→ : 人家還是給你轉個彎去炒房
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