由珍愛藻礁聯盟潘忠政發起的「三接遷離」公投即將在12月18日登場，此案訴求中油將第
三天然氣接受站遷離桃園大潭，以保護藻礁。行政院對於此案也做出折衷，今年5月時宣
布外推方案，大幅減少藻礁生態的影響面積。如今距離公投倒數不到一個月，昔日協助三
接遷離公投連署的環保團體「地球公民基金會」，如今也做出公開表態，執行長李根政投
書媒體表示，大潭藻礁的保護運動已達成了重要的成就，政府已提出了替代方案減少破壞
，因此他們呼籲民眾，在「三接遷離公投」請投下不同意票。

政府為達成減煤非核的能源目標，規劃興建中油天然氣接受站作為能源轉型的過渡方案，
然而三接選址卻被認為會影響到桃園的天然藻礁生態，引起地方人士反對。蔡英文政府上
任後將三接開發範圍大幅縮減，仍難平息質疑聲浪，多個環保團體今年四處奔走，讓「三
接遷離」公投順利成案，而蔡政府則再做出替代方案，宣布將三接再向外海推近500公尺
，減少對藻礁生態的影響面積。

原本大力反對三接甚至加入珍愛藻礁聯盟連署的知名人士，如前環保署長詹順貴、中興大
學環工系教授莊秉潔、台灣環境規劃協會理事長趙家緯，在外推方案公布後，選擇支持政
府作法，認為此做法已降低對藻礁的影響，同時也能兼顧減煤與改善空汙的目標，甚至擔
任公投案的反對方，參加電視意見發表會，呼籲投下反對票。

由於潘忠政在推廣三接遷離公投期間，與國民黨密切合作，讓不少環團認為議題已經失焦
，先後退出公投推動小組；其中，在公投連署期間大力倡議的「地球公民基金會」，如今
也宣布不再支持此公投案。

地球公民執行長李根政日前投書媒體，指出經濟部目前提出的再外推方案，對礁體本身影
響減小許多，雖然再外推防波堤的漂沙是否影響整體藻礁生態系，各界尚無定論，且藻礁
公投推動聯盟認為，外推後突堤效應影響範圍反而將變大。不過李根政坦言，再外推方案
確實朝向減輕生態影響之目標，這項措施預計將使完工時程將延長2.5年、增加150億預算
，「已屬環境運動中罕見的角力成果。」

李根政表示，大潭藻礁的保護運動至今，他認為已達成了很重要的成就，「正是潘忠政老
師等環保人士和團體的堅持和無私的努力，社會才看到了藻礁生態的珍貴和重要，因而劃
設了觀新保護區，以及因公投的壓力，讓政府提出再外推方案，將大潭藻礁的破壞減到最
小，並且將環評差異分析報告（簡稱環差報告）送環評會審查。」

對於提案方努力推動三接遷離公投，李根政表示能夠理解，可是他也強調，「我們也不能
無視三接在能源轉型中扮演的重要角色。」李根政分析目前台灣天然氣接收站與能源供應
的情況，若三接可以順利在2025年供氣，那麼高雄興達2部、台中電廠2部老舊的燃煤機組
就可以提早轉為備用，或者提前除役。在衡量所有利害關係後，地球公民基金會認為，「
透過公投堅持三接離開大潭，並非對台灣最好的選擇。」

話雖如此，李根政仍對於民進黨政府的開發程序和做法做出批評，直指政府未開啟理性溝
通，也沒有對當初粗糙的環評公開反省道歉，迫使民眾透過聲援公投來讓政府出面對話。
然而程序正義的問題，他不認為能透過公投導正，「難以只仰賴制度，沒有一勞永逸的解
方，只能在一次又一次的角力中去爭取強化，這就是民主制度的正反兩面。」對於程序正
義的追求已經是另一個長期戰場。

李根政強調，社會運動的目標是為了促成正面改變，而不是為了輸贏，他們希望選民可以
參考幾個不同觀點、深入了解利弊得失後，做出選擇，「我們建議三接遷離大潭公投案投
不同意，也尊重主張三接應遷離大潭的選民。」呼籲不同立場的人士避免人身攻擊，「回
歸事理與公共政策的討論，否則將嚴重壓抑和傷害了言論空間。」