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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2021-04-05 23:43:12
看板 Gossiping
作者 H2 (超級噴火龍X)
標題 [新聞] 防災專家：台鐵要轉骨須府院出手
時間 Mon Apr  5 19:27:07 2021

備註請放最後面 違者新聞文章刪除

1.媒體來源:
上報

2.記者署名:
蔡慧貞

3.完整新聞標題:

【內幕】
體檢報告出爐2年僅技術處理
防災專家：台鐵要轉骨須府院出手

4.完整新聞內文:

2018年10月行政院長賴清德主導成立台鐵體檢小組，隔年1月蘇貞昌任閣揆時完成「台鐵
總體檢報告」，交通部於2019年1月23日函報行政院核定，交通部亦隨即針對體檢報告中1
44項改善事項成立「安全管理」、「組織管理」、「營運財務」3個改革小組，但原本政
院承諾且體檢報告中亦提出的跨部會「台鐵改革推動小組」，卻在「賴下蘇上」後不了了
之，涉及台鐵體質改變的組織調整、合理待遇、退撫金處理及偏遠地區票價補貼等社福補
助的議案，雖體檢報告中直指需由政院主導跨部會協調議定，硬是在政院躺了2年沒有動
靜。


一黨政高層直言，「台鐵的問題，真的不在行政院有沒有核定總體檢報告，而是行政院到
現在都沒有成立『台鐵改革推動小組』，根本沒有徹底改革台鐵的決心！」交通部早自20
19年1月底完成體檢報告後，就將144項改善事項列管，要求台鐵局每月25日將改善作為報
鐵道局追蹤管考後，再陳報交通部；一直到去年10月台鐵再爆出斷軌事件，交通部長林佳
龍震怒，此時政院才指示副院長沈榮津召開專案會議追蹤總體檢改善狀況，沈榮津確實邀
集了交通部、財政部、主計總處等多個部會首長、前後召開了3次跨部會會議，但會中就
台鐵員工薪資結構、社福補助等涉及經費問題，財主單位均持保留態度；至於台鐵的組織
調整，會中更沒有觸及。


死亡數超越疫情　馬士元：交部、勞動部、工程會都有責

從2018年10月的普悠瑪號列火出軌事故到此次太魯閣號列車撞擊事故，台鐵意外事故一再
發生，且一次比一次嚴重，亦是當年台鐵體檢小組成員的銘傳大學都市規劃與防災學系副
教授馬士元直言，「整件事，基本上是台灣由來已久的安全文化共犯結構，所產生的悲劇
！」他指出，「不只台鐵問題，是台灣社會在現代化過程中的明顯缺漏，為什麼台灣的防
疫可以做得那麼好？比日本還好，但我們工程這塊，台灣的現代化進程卻過於落後、糟糕
！」


「台灣面對新型冠狀病毒防疫可以大幅降低死亡人數，但一次太魯閣號事故的死亡人數竟
然比疫情還要高，這真得非常荒謬！」馬士元直指，此次太魯閣號列車事故，「不只台鐵
、交通部要負責，勞動部、工程會都有責任！」


馬士元指出，整件事故的遠因，首先問題出在「勞動部」，勞動部一直對台灣工地文化改
善未提出對策！他說，為什麼高鐵、慈濟、台積電等單位的施工會有「工地紀律」，但除
此之外一般建築工地、政府公共工程中，看到的工地卻總是亂成一團？馬士元說，台灣的
工地文化簡直是兩個世界，高鐵、慈濟、台積電的工地文化如先進國家，其他公共工程就
像非洲國家一樣。


他說，日本工程現代化，早自明治維新時代就借鏡德國經驗，走歐洲體系，所以日本一個
工地的施工人員是台灣的2到3倍，從工地前後出入口的交通指揮，到工地內材料、設施放
置整齊，這都需要配置人員管理；但在台灣可能就是在工地前面放2個假人警示，就算是
工地安全的配備了。


馬士元進一步指出，台灣要改善工地文化，落實工地安全，就要增加施工成本，這個問題
就落在「工程會」，工程會應該要告訴大家什麼是「合理成本」！從一個公共工程的發包
到勞務採購案，工程會應該分析出合理的成本，而不是一味壓低工程款項，壓榨廠商，到
廠商得標後再想盡辦法追加預算，政府必須從公共工程做起，由工程會算出合理的工程預
算規模，如此才能真正落實、要求廠商建構安全的工地文化。


談改革就遇反彈　「林佳龍只能處理台鐵表面問題」

此次太魯閣號事故的發生，遠因就是「台鐵本身也存在著台灣這個安全文化的共犯結構問
題，沒有落實工地安全」，但馬士元認為，就近因來看，「台鐵整個經營體質出了很大的
問題！」他指出，2018年發生普悠瑪事故後，他參與了政院召集的台鐵體檢小組對台鐵進
行診斷，他發現，只要談台鐵改革就工會反彈、主管扯後腿，「張政源（台鐵局前局長）
、林佳龍可以處理台鐵的表面問題，但深層的根本處理不了！」


馬士元說，台鐵在「經營面、管理面和公安邏輯現代化等，都需要政府高層下定決心才能
整頓！」他進一步舉例說，如營運方面，要改善台鐵的體質，營運必須走向企業化，再轉
型成公司化，但需解決台鐵長期高負債問題，票價必須調整，但「只要一談到台鐵公司化
，工會就反彈；要公司化就會調整票價，民眾就抱怨，所以『台鐵公司化』，當年在體檢
小組中成為禁忌話題」，尤其在2019年蔡政府剛經歷過2018年底縣市長選舉的挫敗，新內
閣根本無力處理台鐵公司化問題，最後蔡政府只能退而求其次地讓台鐵「維持能量」，只
針對144項改善事項處理「技術性問題」，但「結構不改，台鐵真正的問題就無法解決！
」


馬士元認為，此次事故後，府院高層應該要下定決心，改變台鐵的體質，讓台鐵朝公司化
走。在「台鐵總體檢報告」中，針對如何改善台鐵財務、營運和組織提出「營運與資產分
離」主張，參照北捷模式，馬士元進一步說明，台鐵的高額負債由政府概括承受，以發行
公司債等方式來處理，台鐵負債歸零，然後依北捷模式，資產歸政府，台鐵付政府租金來
營運、經營鐵路運輸，讓台鐵局轉型成「台鐵公司」，交通部必須有必要時由公路運輸來
扛的決心，讓台鐵員工或退休、資遣，但留下來的加薪，從頭開始徹底改革。


台鐵局長出缺沒人敢接　「結構不改善換200個交長都一樣」

馬士元更認為，現行台鐵內部「運、工、機、電各組各行其是，不相往來」情況，在一間
公司裡真得非常不可思議，所以運、工、機、電各組人員必須拆掉，改成以東、北、中、
南等「區域制」，讓運、工、機、電各組區域整合。


馬士元強調，當時體檢報告已提出建議，「車、路分離，資產回歸國有」，交通部的功能
就是協助台鐵資產獲利。「此次事故已讓大家看到台鐵的問題真得不能再拖了！」政府高
層必須下定決心徹底改變台鐵的體質，為什麼其他政府部門首長出缺，大家都要擠破頭，
只有台鐵局長出缺，根本沒有人敢推薦？「這不是林佳龍的問題，換200個交通部長也是
一樣，這是整個結構問題，府、院高層必須下決心！」


5.完整新聞連結 (或短網址):

https://reurl.cc/1g7848
【內幕】體檢報告出爐2年僅技術處理　防災專家：台鐵要轉骨須府院出手 -- 上報 / 調查
[圖]
2018年10月行政院長賴清德主導成立台鐵體檢小組，隔年1月蘇貞昌任閣揆時完成「台鐵總體檢報告」，交通部於2... ...

 

6.備註:
這新聞爆料爆的蠻詳細了
看起來，台鐵的改革過去兩三年不是沒想做，
只是府院黨高層下不了決心

畢竟，要改的東西太多了，只能改天了。
我想時空背景不同，這也是沒辦法的事情
畢竟改革台鐵這個可能是動搖國本的事情，
我想小小的交通部長，可能也管不了其他
部會了。另一邊，黨為了選舉存活，下週
五再說也是難免的

所以，台鐵負責不了，林佳龍也負責不了，
可能行政院長也很難負責的了

只好找個壓得住政院各部會，壓得住黨，
當然又保証會改革的人來負責了

是不是啊，小英總統？

https://i.imgur.com/IvSHIJw.jpg
[圖]

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.230.184.27 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1WQlGDgr (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1617622029.A.AB5.html
噓 mHRUed: 下禮拜五 急甚麼1F 04/05 19:27
→ makimakimaki: 請鬼拿藥單2F 04/05 19:28
推 rommel1: 砍掉重練啦   台鐵停駛   台鐵解散3F 04/05 19:28
→ bseiqwkbk:   沒事，就推給下一任而已4F 04/05 19:28
→ zong780405: 借轉鐵道版5F 04/05 19:28
→ zxc17893: 還早6F 04/05 19:28
推 ZMittermeyer: 台鐵上下沒一個是無辜的好嗎 工會提的肥貓保障待遇7F 04/05 19:28
→ ZMittermeyer: 你把他過了 台鐵文化只會愈來愈爛而已
推 exceedMyself: 在等五年看看9F 04/05 19:29
→ iam0718: 上次沒轉成功 看看這次10F 04/05 19:29
→ rommel1: 把軌道.相關設備全部更新到高鐵標準   徵全新的員工11F 04/05 19:29
→ ZMittermeyer: 這組織就一堆肥貓 你還把福利愈加愈高 愈來愈難開除12F 04/05 19:29
推 zz71: 台鐵徹底沒救了啦 看要交給JR東或JR東海13F 04/05 19:29
推 r13974682: 因為中間被國民黨執政過 日本就不會(幹話14F 04/05 19:29
→ ZMittermeyer: 每天在哭人手不足 人手足夠的事情你也沒辦好啊15F 04/05 19:29
→ rommel1: 車廂數量增加   不用開高速16F 04/05 19:29
→ stvn2567: 府院出手？像普悠瑪案那樣聯合檢調引導式放話找兩三隻17F 04/05 19:30
→ stvn2567: 基層小貓獨扛麼？
→ TZUYIC: 府院：懂，作圖準備好了！19F 04/05 19:30
→ testutw …
推 testutw: 垃圾資進黨保證不會做 一群狗畜生政客20F 04/05 19:31
推 BBKOX: 深處核心不就工程會？21F 04/05 19:31
→ w2776803: 華航都改不了名了22F 04/05 19:31
推 stevenyu82: 府院算了吧23F 04/05 19:31
推 devidevi: 府院:我聽到了24F 04/05 19:31
→ BBKOX: 只是工程會牽扯的就不只台鐵了，所有政府機關的會拉進來25F 04/05 19:31
※ zong780405:轉錄至看板 Railway                                   04/05 19:31
→ H2: ZM說的是，那就找個全台灣最有聲望的人壓軍令狀下去砍人囉26F 04/05 19:32
→ H2: 這個都沒辦法改，獨立更難的事情就更沒法改了
推 sincere77: 小英不沾鍋會出手？28F 04/05 19:33
推 q5h67z: 下週五29F 04/05 19:34
推 rommel1: 最後大概不敢改   看看黃大洲    推動捷運的下場....30F 04/05 19:34
→ H2: 黨是他管，五院是他管，817選擇，民調最高，他不出手誰出手？31F 04/05 19:34
推 countryair: 小英不好好使用她現在的聲望嗎？32F 04/05 19:35
→ H2: 是小英保證說台鐵會改革的啊33F 04/05 19:35
→ H2: 817裡面有我一票哦，所以我要求她很合理啊
推 vicious666: 改天了沒救了，我以後搭台鐵會記得用刷卡的35F 04/05 19:35
→ robrob99: 就說問題第一個就是錢了 但是票價一漲就是掉選票36F 04/05 19:37
噓 fufufugogogo: 從國民黨時期就這樣的 干小英什麼事37F 04/05 19:37

什麼國民黨時期狗屁到現在的事情都不干小英的事情的話
那小英出來選總統幹嘛？不如回去教書吧


噓 skullno2: 退金說砍就砍 台鐵是什麼咖小不敢做？38F 04/05 19:37
→ duo0518: 藉口有夠多 反正就不敢得罪選票 繼續拖39F 04/05 19:37
→ snow3804: 連票價都不敢漲,還說什麼決心40F 04/05 19:37
→ robrob99: 不管你要改善機具 增加設備 配足人力 通通都要錢41F 04/05 19:37
→ Anvec: 福利調整 為什麼只想到肥貓?42F 04/05 19:38
→ Anvec: 你不能用證照加給 出勤加幾 偏鄉加幾等項目做差異化嗎
→ larrysu: 蝦? 管到都出事好幾次了 府院才要出手?44F 04/05 19:39
→ robrob99: 和要不要公司化無關 就政府costdown 把錢花在其他地方45F 04/05 19:39
→ Anvec: 做什麼事都先想會不會爽到肥貓 就讓基層繼續苦 繼續瓦解嗎46F 04/05 19:39
※ 編輯: H2 (61.230.184.27 臺灣), 04/05/2021 19:41:20
推 splong: 需改進事項列出來 看到要多少錢就當沒發生過了啦47F 04/05 19:40
→ Anvec: 政府把網軍的錢拿來台鐵用 不是比較好嗎48F 04/05 19:40
→ larrysu: 薪水給到 GG一樣 馬上變成搭火車救台灣了49F 04/05 19:40
→ splong: 台鐵內部其實也知道要改啥 阿就沒錢不然要怎麼辦50F 04/05 19:40
→ Anvec: 還要台鐵拿錢去聘公關公司51F 04/05 19:40
→ Anvec: 初期政府先編預算 把要蓋的要改的改一改 把人補齊 這樣也爽
→ Anvec: 肥貓? 錢是進到肥貓的口袋嗎
推 banbanzon: 台鐵公務員484怕福利縮水所以抵制公司化嗎？54F 04/05 19:42
噓 newsyho: 但府院那些文組更廢只會假宣傳55F 04/05 19:43
→ Anvec: 中期開闢副業財源 成立新的部門進入處理 不涉及鐵路事業 這56F 04/05 19:44
→ Anvec: 樣也爽肥貓?
→ Anvec: 不要在不是問題的議題上打轉好嗎
→ mioz: 放屁 工會仔存心保底 誰動得了？59F 04/05 19:46
推 Nexpring: 府院出手就能轉骨？那快出手吧？60F 04/05 19:46
→ zzff92: 現在風向都偏向公司化61F 04/05 19:46
→ zzff92: 如果換個想法 把台鐵正式納入公務機關而非現在的不上不下
→ zzff92: 地位 政府挹注資金 回歸簡薦委制度 鼓勵交通行政人員轉任
→ zzff92:  不知道會如何？
推 ZhouGongJin: 嗯，負債政府吃，營運給公司化後台鐵，然後再賤賣土65F 04/05 19:47
→ ZhouGongJin: 地資產給財團，把帳面沖漂亮，又是吃飽飽傑出的一手
→ ZhouGongJin: 。
推 banbanzon: 裡面就是有公務員所以才難推公司化吧 月退&福利縮水的68F 04/05 19:48
→ banbanzon: 話 這些爽差當然反對到底
推 asgardgogo: 還有一堆腦殘賤畜說不要檢討政府真是下賤70F 04/05 19:49
推 kngs555: 真要動管你工會強不強,藉口一堆71F 04/05 19:50
推 no2muta: 跟國軍一起砍掉重練最好 台灣兩大毒瘤72F 04/05 19:50
→ stupidboyu: 看到某綠畜靠邀台鐵員工就曉得又在甩鍋了73F 04/05 19:50
推 kinghtt: 有人連兒子買大麻都能喬成沒事，這種人材還不請來當局長74F 04/05 19:50
→ stupidboyu: 台鐵大方向一直都有在改善 但票價不給漲是要做功德嗎75F 04/05 19:51
推 banbanzon: 工會裡面有公務員吧?敢砍我月退和福利一定和政府拼命76F 04/05 19:52
推 kk780712: 民營化吧77F 04/05 19:55
推 ihfreud: 提建議政府跟現在一樣裝死有個屁用，水電油天然氣房租所78F 04/05 19:55
→ ihfreud: 有都跟選票掛鉤，漲是漲老百姓嗎？你全部開公式照走你看
→ ihfreud: 財團會不會立馬組織幾萬人出來抬棺撒冥紙，上一個讓油電
→ ihfreud: 雙漲的人已經被罵到臭頭了好嗎！
→ kevincgg: 交通部民營化啦！建設比別人慢又慘,灑錢跟補貼特定方案82F 04/05 19:56
推 ohohohya: 我覺得晚點會有拿過萊豬行政命令來類比台鐵公司化的蠢83F 04/05 19:57
→ ohohohya: 文
推 monix0528: 要改掉的東西太多 就改天吧85F 04/05 20:00
→ shinjikayama: 直接砍掉真得很厲害，是要解放軍來幫你顧國防嗎？86F 04/05 20:01
噓 op520: 聽到了，兩年後再看吧87F 04/05 20:01
推 transmit: 馬教授講的不錯，但問題是這種收支營運狀況，公司債誰要88F 04/05 20:01
→ transmit: 接？所以還是發行股份由中華郵政承接，才是比較可行的，
→ transmit: 郵政再釋股30%上市，引入外部投資人監督方為上策
→ modernpkman: 我猜應該會拼這次了91F 04/05 20:03
→ stvn2567: 對阿 剛好中華郵政董事長很懂92F 04/05 20:05
推 ilovebig99: 這才叫檢討政府啊93F 04/05 20:06
推 xmoonlight: 給騙神明做幾年了，改變什麼94F 04/05 20:11
推 a00049g: 會出手早出手了95F 04/05 20:13
→ v5270: 府院有用還會出現今天這個狀況喔96F 04/05 20:15
推 Ron51320: 它們不做就下次投國民黨讓國民黨做97F 04/05 20:16
→ Anvec: 公司債可以參考台汽民營化的過程98F 04/05 20:26
推 hanslins: 這就是公司化啊！一次解決99F 04/05 20:26
→ Anvec: 台汽就是成立新的公司 國光客運 資產移過去100F 04/05 20:26
→ Anvec: 然後台汽就賣地處理債務
→ Anvec: 國光就開始瘦身 把路線車站砍了
推 FuwafuwaCAT: 聽到了103F 04/05 20:38
推 duet1130: 推104F 04/05 20:42
推 bananaduck: 不是吧，都執政多久了105F 04/05 20:45
→ Anvec: 就直接問 請問這次事故跟公司化或民營化有什麼關係106F 04/05 20:48
→ Anvec: 就知道有一群人處心積慮在引導大家錯誤的認知
推 ssisters: 推108F 04/05 20:52
推 cfetan: 推，就讓在野立委去追109F 04/05 21:05
→ jerry090: 會阿扁，我們一定要改革，但大家先捐錢到專戶110F 04/05 21:06
推 sheepxo: 退這篇分析111F 04/05 21:09
→ fallinlove15: 共犯結構 哪有那麼簡單改 互有把柄機率應該不低112F 04/05 21:24
推 dovepacket: 我們小英聽到了113F 04/05 21:24
→ Johanes24508: 加薪可以；砍退休金不行114F 04/05 21:26
推 koehie: 我反對公司化115F 04/05 21:33
→ koehie: 政府有決心要改革 根本就不需要民營化
→ koehie: 只注意表象 不注重安全 意外還會再發生的
→ koehie: 台鐵的資深工程師和維修人員的流動率要降低 就是要給高薪
→ koehie: 給高薪就要調整票價 不然再發生更大的事故和死亡人數 台鐵
→ koehie: 賠得起嗎？
推 munichuihsin: 林佳龍如果遇到其他部會叫不動，如這次勞動部、工程121F 04/05 21:41
→ munichuihsin: 會擺爛，應該要CC給上司老闆光頭、小英出面處理。如
→ munichuihsin: 果都卡在林那，出大包了，林也難咎其辭。所以交長只
→ munichuihsin: 能自己背鍋下台，自己社會經驗不夠。
推 stvc: 長官都是來過水，沒人真心想改革啦，不改喊聲抗中保台，還不125F 04/05 21:54
→ stvc: 是乖乖投綠共，認真監督的那個怎麼被綠畜側翼羞辱?
推 kangta0819: 到時候會有工會 跟 老人在該127F 04/05 21:58
推 ptta: 台鐵需要一次清算，不然兩三年後還是可能...128F 04/05 22:06
推 Motor: 改天啦129F 04/05 22:16
→ DFIGHT: 下一次繼續啦130F 04/05 23:11

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(￣︶￣)ｂ shyhying 說讚！
1樓 時間: 2021-04-06 03:33:00 (台灣) 
→
CtFrank
　 04-06 03:33 TW 
公司化跟民營化
這是兩件不同的事...
 
不過我也贊成民營化...
2樓 時間: 2021-04-06 03:33:25 (台灣) 
→
CtFrank
　 04-06 03:33 TW 
幾十年的老屁股...對上流水的政務官..
3樓 時間: 2021-04-06 11:38:39 (台灣) 
→
sp4520
　 04-06 11:38 TW 
我覺得不用哪麼麻煩.「工地紀律」由"慈濟"來做.事前預防比事後念助來的重要.
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