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作者 標題 [新聞] 2019《遠見雜誌》縣市長施政滿意度調查
時間 Thu May 30 13:02:35 2019
六位5星縣市長：鄭文燦、林智堅、林明溱、潘孟安、徐榛蔚、劉增應
https://www.gvm.com.tw/article.html?id=66443
六位5星縣市長：鄭文燦、林智堅、林明溱、潘孟安、徐榛蔚、劉增應 | 遠見編輯部 | 遠見雜誌
![[圖]]()
六位5星縣市長：鄭文燦、林智堅、林明溱、潘孟安、徐榛蔚、劉增應劉增應四度5星：滿意度創《遠見》縣市長 ...
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劉增應四度5星；鄭文燦與林智堅三度5星；林明溱、潘孟安、徐榛蔚新上榜
連任縣市長平均滿意度71.6%；新任首長平均滿意度僅53.3%，
綠首長平均滿意度、施政分數創五年新高；藍首長平均滿意度探五年低點
韓國瑜滿意度不及格；柯文哲不滿意度最高，40.2%
綠首長平均滿意度、施政分數創五年新高；藍首長平均滿意度探五年低點
韓國瑜滿意度不及格；柯文哲不滿意度最高，40.2%
2018年底九合一大選，台灣地方縣市版圖重新洗牌。以往大選過後的首年，多數首長還在
摸索政務，民眾也進入激情過後的休養期，今年卻有著空前熱度。
《遠見雜誌》2019年縣市長施政滿意度調查結果出爐，六都中，桃園市長鄭文燦是唯一獲
得施政滿意度5星的首長。新北市長侯友宜、台南市長黃偉哲、高雄市長韓國瑜則分別拿
到六都中的4星。
得施政滿意度5星的首長。新北市長侯友宜、台南市長黃偉哲、高雄市長韓國瑜則分別拿
到六都中的4星。
在13縣市中，5星首長共四位，依北中南東順序排列，包括新竹市長林智堅、南投縣長林
明溱、屏東縣長潘孟安、花蓮縣長徐榛蔚。嘉義市長黃敏惠、宜蘭縣長林姿妙、台東縣長
饒慶鈴三位女將，則是13縣市第二高分群組的4.5星。離島則由連江縣長劉增應獲得5星。
明溱、屏東縣長潘孟安、花蓮縣長徐榛蔚。嘉義市長黃敏惠、宜蘭縣長林姿妙、台東縣長
饒慶鈴三位女將，則是13縣市第二高分群組的4.5星。離島則由連江縣長劉增應獲得5星。
https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_02.jpg
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歷史悠久的民心指標 全面檢視縣市長與團隊績效
《遠見雜誌》自1995年至今，年年執行「縣市長施政滿意度大調查」，不僅歷史悠久，更
同時納入民眾對縣市長的施政滿意度、對施政表現的給分，以及教育、環保、警政治安、
道路與交通、消防與公共安全、醫療衛生、觀光休閒及經濟與就業等縣市政府八大面向施
政表現，依權數計算成績，論定星等，一直被公認是全台灣最具公信力、最能檢視縣市長
與縣市政府團隊績效的重要指標。
同時納入民眾對縣市長的施政滿意度、對施政表現的給分，以及教育、環保、警政治安、
道路與交通、消防與公共安全、醫療衛生、觀光休閒及經濟與就業等縣市政府八大面向施
政表現，依權數計算成績，論定星等，一直被公認是全台灣最具公信力、最能檢視縣市長
與縣市政府團隊績效的重要指標。
今年度《遠見雜誌》2019年縣市長施政滿意度調查，一共成功訪問1.4萬多位各縣市民眾
，六都則採用部分手機民調。綜合各縣市長的滿意度、不滿意度、施政分數與八大構面滿
意度，得出各縣市長的施政滿意度星等。
，六都則採用部分手機民調。綜合各縣市長的滿意度、不滿意度、施政分數與八大構面滿
意度，得出各縣市長的施政滿意度星等。
任期首年無蜜月期 整體滿意度59.9％創新低
調查結果顯示，22位縣市長今年整體滿意度，總平均只有59.9％，不及格，是2015年以來
的新低，比去年降了2.1個百分點，相較於上屆百里侯任期首年（2015年），跌了2.2個百
分點（表2）。
的新低，比去年降了2.1個百分點，相較於上屆百里侯任期首年（2015年），跌了2.2個百
分點（表2）。
https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_03.jpg
![[圖]](https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_03.jpg)
值得注意的是，今年民眾對縣市長的表現評價兩極，有七個首長拿到七成以上高滿意度，
但第八名的台東縣長饒慶鈴，直接掉到60.8％，與第七名足足有11.4個百分點之差，而第
九名之後，滿意度不到60％，甚至還有六位滿意度不到五成。
但第八名的台東縣長饒慶鈴，直接掉到60.8％，與第七名足足有11.4個百分點之差，而第
九名之後，滿意度不到60％，甚至還有六位滿意度不到五成。
代表負評的不滿意度，今年平均19.0％，比去年少了1.8個百分點，但相比上屆首年，卻
多了5.6個百分點。
至於施政分數，2019年平均69.3分，比去年微升0.4分，但卻較上屆首年降了1分。顯見，
縣市長雖然就職才第一年，民眾卻不像以往給予蜜月期。
老將包辦施政滿意度前六名 五位連任首長奪5星
歷經去年選舉篩選，今年各項成績名列前茅的，幾乎都是連任的老將。連任縣市長的平均
滿意度為71.6%，新任縣市長的平均滿意度只有53.3%。（表3）
https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_04.jpg
![[圖]](https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_04.jpg)
施政滿意度從第一到第六名也皆由連任者包辦。最受矚目的六位5星得主，除了花蓮縣長
徐榛蔚是新上任，其他全是連任者。
從2016年起，劉增應今年第四度坐上5星寶座，滿意度達87.3％，不僅是22縣市之冠，還
創《遠見》縣市長滿意度調查以來的新高，不但領先第二名近10個百分點，更是最後一名
首長的2.02倍，多出44.5個百分點。施政分數77.6分亦是全台第一，不滿意度9.6％則是
負評次低。分析連江縣政績，馬祖人對「警政」特別有好感，拿到91.6％的超高滿意度。
創《遠見》縣市長滿意度調查以來的新高，不但領先第二名近10個百分點，更是最後一名
首長的2.02倍，多出44.5個百分點。施政分數77.6分亦是全台第一，不滿意度9.6％則是
負評次低。分析連江縣政績，馬祖人對「警政」特別有好感，拿到91.6％的超高滿意度。
桃園市長鄭文燦第三度奪5星，今年滿意度和施政分數都是六都最高，居22縣市榜眼，分
別是77.7％及77.1分。施政分數不僅創下桃園市（包括改制前的桃園縣）歷年新高，與他
執政首年2015年相比，更大增9.1分。
別是77.7％及77.1分。施政分數不僅創下桃園市（包括改制前的桃園縣）歷年新高，與他
執政首年2015年相比，更大增9.1分。
同樣三連霸的新竹市長林智堅，今年滿意度達74.9％，不僅是新竹市史上最高，相較於
2015年上屆首年，無論滿意度、不滿意度及施政分數，都是22縣市優化成效最佳的首長，
分別成長37.5個百分點、減9.9個百分點及增加10.1分。
另外，連任的南投縣長林明溱及屏東縣長潘孟安，上一任未曾得過5星，持續精進，終於
取得肯定。
林明溱這座5星，不僅是他的首座，更是南投史上第一枚。今年滿意度75.0％是南投史上
之最，施政分數75.3分是本島13縣市最高分，也完勝歷任南投縣長。
潘孟安亦拿下屏東史上第一座5星，滿意度75.7％，是本島13縣市最高，排名全台第三，
同時，75分的施政分數也刷新屏東歷任縣長紀錄。
至於苗栗縣長徐耀昌，上任以來背負著龐大財政赤字，民調始終位居末段班，歷經四年調
整，今年成績四星，58.9％滿意度擠進前十名，位居22縣市第九，創下任內最佳成績。
宜花東三女俠戰績亮眼
花蓮新縣長徐榛蔚接棒前縣長傅崐萁的政績，成為5星俱樂部中唯一的新人及女性，不滿
意度只有8.8％，也是今年最低負評。
宜蘭縣長林姿妙上任之初頻被質疑論述能力不佳，但竟一舉摘下4.5顆星，個人滿意度、
不滿意度及施政分數分別為53.1％、18.0％、66.8分，皆屬中段班，代表團隊施政品質的
八大面向滿意度，宜蘭排名全台第八，加分不少。
不滿意度及施政分數分別為53.1％、18.0％、66.8分，皆屬中段班，代表團隊施政品質的
八大面向滿意度，宜蘭排名全台第八，加分不少。
「東部三女俠」之一台東縣長饒慶鈴，在前縣長黃健庭5星光環下，施政分數全台第七名
，滿意度60.8％，不滿意度12.8％，都居前段班，因此奪4.5星。
綠營六席滿意度67.8％ 施政分數首破70大關
政黨的表現是另一個觀盤重點。
去年大選，民進黨縣市長從13席剩下六席，只有二位新任者，拉高今年整體平均滿意度達
67.8％，創近五年來新高，比去年大增7.7個百分點（表4），平均施政分數也首破70大關
，拿下71.5分，亦為近五年新高（表4-2）。
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![[圖]](https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66443_05.jpg)
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![[圖]](https://imgs.gvm.com.tw/upload/gallery/20190529/66445_06.jpg)
相對來說，國民黨籍首長增為15席，其中新任者高達12席，民眾仍觀望政績，平均滿意度
不及格，僅57.6％，是近五年新低。
今年民進黨縣市長普遍奪得佳績，除了三位擠進5星，基隆市長林右昌也成了今年的遺珠
之憾。
事實上，林右昌個人表現不差，滿意度破七成，達74.8％，創基隆史上最高紀錄，也是22
縣市第六名，70.4分的施政分數，亦KO擊敗歷任基隆市長。只可惜，基隆市民對八大施政
構面不滿意，平均滿意度僅56.8％，居22縣市之末。
縣市第六名，70.4分的施政分數，亦KO擊敗歷任基隆市長。只可惜，基隆市民對八大施政
構面不滿意，平均滿意度僅56.8％，居22縣市之末。
台南新科市長黃偉哲接下5星常勝軍賴清德的棒子後，市民習慣以高標評鑑，滿意度僅
53.4％。不過，台南人仍給市府團隊八大構面不錯的成績，其中在「醫療衛生」和「觀光
休閒」都給予全台第六高。
另一個綠營新首長、嘉義縣長翁章梁得四星，滿意度50.2％，比去年張花冠減少11.1個百
分點。
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韓國瑜滿意度不及格 柯文哲民怨破4成
2014年網軍打造台北市長柯文哲的高人氣，去年的韓國瑜現象同樣震撼政壇，但高人氣不
見得等同市民的高滿意度。
高雄市長韓國瑜上任後就身陷「參選總統與否」風暴，滿意度57.9％，位居22縣市中段，
不滿意度26.6％則是全台第四。
台北市長柯文哲連任第一年，滿意度從四年前的77.2％降至48.4％，大跌28.8個百分點，
下跌全台最多。不滿意度為40.2％則是最高，相較於2015年只有11.1％，民怨升高了29.1
個百分點，也是22縣市增幅最大。
下跌全台最多。不滿意度為40.2％則是最高，相較於2015年只有11.1％，民怨升高了29.1
個百分點，也是22縣市增幅最大。
賴峰偉、黃敏惠老將回鍋成績好轉
另外值得注意的是幾個回鍋縣長的表現。澎湖縣去年各項成績幾乎都掉到谷底，今年老縣
長賴峰偉回鍋，摘下四顆星。雖然滿意度、不滿意度及施政分數分別為48.1％、29.8％及
64.3分，皆不盡理想，卻比去年陳光復縣長時代，大幅好轉。
而選前被對手譏為「回鍋肉」的嘉義市長黃敏惠，滿意度、不滿意度及施政分數各為58.4
％、18.0％以及69.1分，相較去年涂醒哲市長，堪稱全台轉好度最高。
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→ oz5566 …
推 : 然後跟民調結果相反XDD2F 05/30 13:03
推 : 我以為這是花錢最多的排行3F 05/30 13:04
噓 : 884F 05/30 13:04
→ : 柯柯5F 05/30 13:04
→ : 怎一直OP啦6F 05/30 13:04
推 : 什麼糞星7F 05/30 13:04
推 : 呵呵 每年有趣的時候又到了8F 05/30 13:05
推 : 柯為什麽在施政滿意度會這麼低9F 05/30 13:05
→ : 亂花錢排行榜10F 05/30 13:06
→ : 劉增應是誰啊11F 05/30 13:06
→ fedona …
推 : 原來去年高雄的滿意度那麼高喔 調查真準13F 05/30 13:06
→ ryan0714123 …
噓 :15F 05/30 13:06
→ : 遠見 tvbs 美麗島 都很低 難道這些都是假民調16F 05/30 13:06
噓 : 灑B排行榜嗎？17F 05/30 13:06
噓 : 林姿妙 宜蘭的驕傲18F 05/30 13:07
推 : 林智堅到底真實滿意度如何19F 05/30 13:07
推 : 滿意度和民調成反比 台灣民主可能出現重大問題了20F 05/30 13:07
→ : 看了令人不禁懷疑柯真的做得好？這個滿意度調查可信度高21F 05/30 13:07
推 : KMT當首長 通常很快就原形畢露了22F 05/30 13:07
→ : 嗎？23F 05/30 13:07
噓 : 蚵糞：遠見是民進黨外圍組織24F 05/30 13:08
→ : 當苗栗連好幾年五星，結果用到快破產就知道這榜25F 05/30 13:08
推 : 2018綠的得票雖低 但是裡面綠營縣市滿意度高的 新竹26F 05/30 13:09
推 : 台北市民不孤狗又不看逐字稿 滿意度當然低27F 05/30 13:09
→ : 有趣，KMT新上任縣市的選民普遍不滿意，意思就是當初投28F 05/30 13:09
→ : 桃園 基隆是選得還不錯29F 05/30 13:09
→ : 票懲罰到自己。30F 05/30 13:09
噓 : 遠見的調查，呵呵31F 05/30 13:09
推 : 柯落後的都不會洗板 柯領先的就一堆柯粉信徒洗板32F 05/30 13:09
推 : 說這分民調不準的 請問這和之前美麗島 tvbs 民調有差33F 05/30 13:11
→ : 很多嗎
→ : 很多嗎
推 : 屏東 花蓮 連江 南投 桃園 桃園應該高興嗎35F 05/30 13:12
噓 : 可憐台中沒市長36F 05/30 13:12
噓 : 我看蔡落後的也沒很多人洗版啊？不知某樓邏輯是？37F 05/30 13:14
→ : 蔡粉讚讚
→ : 蔡粉讚讚
噓 : 台北市民真的是身在福中不知福39F 05/30 13:15
噓 : 林姿妙4.5？？？40F 05/30 13:15
推 : 柯第二任做得普普通通 認真說41F 05/30 13:16
→ : 7成以上有連江屏東南投花蓮新竹桃園基隆 是越偏僻滿意42F 05/30 13:16
→ : 越高嗎
→ : 越高嗎
推 : 話說前面幾年調查高雄滿意度這麼高，怎麼會落選呢？呵呵44F 05/30 13:17
推 : 他的公宅不蓋個人覺得不行 但其他例行的事做得還可以45F 05/30 13:18
→ : 滿意度不代表選不選得上 以前陳水扁滿意度7成依然落選
→ : 林佳龍滿意度也是五六成 也落選 滿意歸滿意
→ : 還是會歸位的
→ : 滿意度不代表選不選得上 以前陳水扁滿意度7成依然落選
→ : 林佳龍滿意度也是五六成 也落選 滿意歸滿意
→ : 還是會歸位的
噓 : 看到宜蘭妙縣長4.5顆星 這份調查可以當廢紙了49F 05/30 13:20
![[圖]](https://i.imgur.com/xbES9l1h.jpg)
噓 : 看到宜蘭就知道不準了51F 05/30 13:24
噓 : 這不算假新聞？52F 05/30 13:24
→ : 宜蘭還比高雄好。這調查…53F 05/30 13:27
推 : 藍首長平均滿意度探五年低點..藍的明明爛透..54F 05/30 13:29
推 : 不滿意但一定要投票的選民也不少啊55F 05/30 13:29
推 : 嘻嘻56F 05/30 13:42
推 : 看宜蘭就知道可信度不高了57F 05/30 13:51
推 : 去年就有人質疑過了，遠見有拿到標案的縣市分數就會高58F 05/30 14:01
→ Leon0810 …
黃國昌國會質詢2019-05-29【終結貪腐官商勾結 讓屏東再現陽光】財政委員會 - YouTube 1. 2017年媒體以「賄貪屏東」為題，大篇幅報導屏東超過1/3鄉鎮市長涉貪舞弊，令國人心痛。 依審計部針對屏東縣2015年至2017年標案之分析，屏東標案具有三大特色： ➡️集中特定廠商 ➡️數家廠商組合共同參與投標 ➡️得標價極接近近預算金額。 然而，審計部並未進一步深入查處。無論是我先前揭露屏東縣議長周典論...
推 : 韓國瑜施政滿意度高達57%，當總統穩了!!63F 05/30 14:17
推 : 桃園市超藍的XDDDDDD64F 05/30 14:31
推 : 妙妙？65F 05/30 14:47
→ : 靈芝廟 滿意度 笑死人66F 05/30 14:47
噓 : 花蓮后果然怎麼玩都很高 花蓮國真不是叫假的67F 05/30 14:59
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