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作者 lpbrother (LP哥(LP = Love & Peace))
標題 [新聞] 大麻不是好生意?加州「大麻合法化」的一
時間 Fri Dec 28 17:51:48 2018


1.媒體來源:聯合報

2.完整新聞標題:

大麻不是好生意?加州「大麻合法化」的一周年困局

3.完整新聞內文:

大麻不是好生意?加州「大麻合法化」的一周年困局

2018/12/28 轉角24小時


【 2018.12.28 美國】

大麻不是好生意?加州「大麻合法化」的一周年困局

合法大麻這門生意,實在難賺?美國加州「娛樂用大麻合法化」自2018年正式生效,但上
路至今將近一年,卻因法規繁複、地方各自為政而讓合法產業一片混亂。不只80%的加州
城市依然禁止開設大麻專賣店,合法大麻也因繁重的稅賦而不敵黑市競爭,整體產業發展
及收入,也遠遠沒有當初「大麻拚經濟」的榮景預期。


加州是美國西岸第一個將「娛樂用大麻」合法化的州。2016年底的大麻公投,超過57%的
選民贊成通過了〈成人使用大麻法案〉(AUMA),並於2018年正式上路。根據法案,在加
州年滿21歲的成年人,可以合法購買、販賣、種植一定數量的娛樂用大麻(以個人自用為
例,一般人至多持有1盎司,種植6株),同時禁止於公共場合、開車等特定情況下使用。

作為美國對大麻態度最友善開放的州之一,加州先於1996年,合法開放醫療用大麻,首開
全美之例。然而在對娛樂用大麻亮起綠燈後,第一年的效益驗收卻似乎遠遠不如政府以及
業者期待。


加州州政府原先預期,大麻全面合法化後的頭兩年,持照販售娛樂用大麻的零售商店或者
藥局,應可達到6,000家,但根據「加州大麻管理局」(BCC)統計,至今僅核發了547張
販售執照,僅是預期數字的10%不到。


除了零售點擴張不如預期,大麻產品也未如預期帶來滾滾的稅收財源,充實國庫。從1月1
日合法化生效至今,官方原預計能帶來約10億美元的稅收,但經過一再下修後,2018財政
年度預計僅能入帳約4.7億美元。


《洛杉磯時報》分析,地方政府各自為政、法規不一,是大麻合法化後,產業混亂且未能
如預期發展的主因——儘管加州政府通過大麻合法化,但仍將相關法規細項的管轄權,歸
屬地方。像是大麻專賣店的業者,必須取得州政府及地方政府的雙執照,才可合法營業。
而地方政府除了有權「規管大麻的商業行為」,甚至可以「完全禁止」。


「加州大麻產業協會」(CCIA)表示,加州不到20%的城市准許開設娛樂用大麻的專賣店
;之中,允許合法開店的大城市,則有洛杉磯市、奧克蘭市、舊金山市郡和聖地牙哥...
等。但大多數的地方政府仍選擇觀望、甚至堅定反對,使得合法的大麻產業在整個加州的
發展,速度尤為緩慢。


「我們本來以為店門外會大排長龍,但不幸的是,非法販售大麻的黑市交易早已行之有年
,而且持續猖獗。」在洛杉磯威明頓(Wilmington)經營大麻專賣店的合法業者蒙蒂思向
《洛杉磯時報》表示,繁重的稅賦也讓合法業者的成本負擔沉重,難以與黑市競爭。


以蒙蒂思為例,他的大麻生意得上繳15%的「特別消費稅」(excise tax)給州政府、10%
的「大麻稅」給市政府,還要分別再付給州政府以及市政府9.5%的「銷售稅」。層層的高
額稅金,讓合法大麻比非法大麻來得更加昂貴,再加上官方掃蕩黑市的無能為力,大麻非
法交易依舊猖獗,這都讓合法的業者陷入經營困難、裁員節流的寒冬。


除了大麻專賣店之外,官方原本預期合法化上路的第一年,將會核發至少5,000張的大麻
種植許可;但目前僅有約2,600名持照的種植業者,同時鮮有非法業者選擇合法轉換——
畢竟加州的大麻市場,依然由地下黑市所主宰。


再加上合法經營的大麻種植場,也因「影響社會觀感」、「對社區孩童影響不良」、「氣
味可怕」等原因,不時遭致當地居民的抗議。因此眾多的非法大麻生產者,也更缺乏申請
執照的動機,讓自己被納入繁瑣的法規規管之下。


除此之外,加州大麻產業的「收銀交易」以及「配送運輸」問題,更是數月以來正反雙方
爭論的戰場。

由於大麻在聯邦層級之下仍屬非法,聯邦監管下的銀行大多不願沾染這類爭議交易,以避
免「惹來不必要的麻煩」。因此目前加州的大麻產業,很大一部分仍仰賴「現金」——但
大筆資金的往來,卻也額外衍生出搶劫等安全疑慮。


而在大麻運輸問題上,儘管州政府規範,地方政府「不得禁止大麻運輸」,12月初時州政
府也對外重申,即使在禁止大麻的地區,「大麻配送在加州仍屬全州合法」。但這隨即引
來了不少地方的抗議聲音,認為該規範干擾了地方政府的管轄權,擔心大麻對當地帶來不
良影響,以及警察單位監管執行上的困難。目前這項地方與州政府之間的角力,仍處於爭
議討論中。


在大麻產業混亂的第一年後,力推大麻合法化的新任州長——蓋文.紐森(Gavin Newsom
,民主黨)——也將在2019年1月7日上任。但他要如何完善法規?「扶植」產業?打擊黑
市?加州大麻派的新年,勢必迎來更多難題。




4.完整新聞連結 (或短網址):

https://global.udn.com/global_vision/story/8662/3563433
大麻不是好生意?加州「大麻合法化」的一周年困局 | 過去24小時 | 轉角國際 udn Global
[圖]
12月28日,美國。合法大麻這門生意,實在難賺?美國加州「娛樂用大麻合法化」自2018年正式生效,但上路至今將近一年,卻因法規繁複、地方各自為政而讓合法產業一片混亂。不只80%的加州城市依然禁止開設大麻專賣店,合法大麻也因繁重的稅賦而不敵黑市競爭,整體產業發展及收入,也遠遠沒有當初「大麻拚經濟」的榮 ...

 

5.備註:

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s820912gmail 
s820912gmail: 反觀1F 12/28 17:52
jimmy885: 合法的要抽稅呀2F 12/28 17:53
twmadrid: 加拿大有賺 不會參考加拿大?3F 12/28 17:54
citizen5566: 高雄要發大財可以合法種植大麻賺翻4F 12/28 17:54
useanddisuse: 廢話 大麻跟雜草一樣 自己種就好了5F 12/28 17:55
skaterboy13: 高雄娛樂用大麻合法化我第一個搬到高雄6F 12/28 17:55
Krishna: 合法化後要抓非法抓更嚴啊,不然合法化只會更爽到非法大7F 12/28 17:57
Krishna: 麻業者
blargelp: 所以預期從10億便4.7億收益 還是很多啊9F 12/28 17:58
zszsdd: 合法化自己種的一定多,台灣農業技術很強,煙草只是不好10F 12/28 17:59
zszsdd: 種,不然還是會有人種來自己吸
asgardgogo: 覺青悲憤12F 12/28 18:00
fly13579tw: 我不知道大麻該不該合法,但是香菜絕對不行13F 12/28 18:00
gk1329: 大麻據說超好種der 自己可以種還玩屁14F 12/28 18:01
ImBBCALL: XDDDD15F 12/28 18:02
ImBBCALL: 抽稅抽那麼重 比黑的還貴
benben021123: 覺青吸麻仔快辦大麻公投17F 12/28 18:03
venomsoul: 娛樂用小感冒合法化18F 12/28 18:21
king2538: 感覺跟台灣的性交易區差不多19F 12/28 18:40
deankobe: 香菜XDDDD20F 12/28 19:41
Palpatine: 西岸第一個合法是西雅圖所在的華盛頓州21F 12/28 19:50
radiohead56: 我猜應該是華人搞鬼22F 12/28 20:31
bbc0217: 覺青崩潰 連個配套措施都提不出來 只會嚷嚷著要合法23F 12/28 21:23
Mesa5566: 黑市還是勝 真廢24F 12/28 21:25
yesonline: 州政府抽15%, 市政府抽10%, 州政府與市政府另再抽9.5%25F 12/28 21:27
yesonline: 大麻萬萬稅!!!
serval623: 合法化結果爽到非法 XDDD27F 12/28 21:42
gm79227922: 大麻太好種28F 12/28 22:04
gm79227922: 嚴格取締非法 在從非法販賣者的手中拿錢應該比較好賺
color3258: 申裝30F 12/29 00:57
goenitzx: 才開放的第一年就有4.7億耶31F 12/29 01:46
akay08: 大麻拼經濟32F 12/29 02:45

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