※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2017-11-11 22:25:44
看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 一例一休修法大漏洞，95%企業違規不處罰
時間 Sat Nov 11 21:26:18 2017
1.媒體來源:
科技新報
2.完整新聞標題:
一例一休修法大漏洞：95% 企業違規不處罰
3.完整新聞內文:
鐘擺效應，在物理學上是指，當鐘擺滑出的一端越高，盪到另一端的位置也會越高。10
月底勞動部預告將修正的勞基法「一例一休」相關條文，就出現類似現象：從一例一休實
施以來，老闆的大反彈，擺盪到修法案公布後，換勞方大驚失色。
例如，將每月加班時數上限從 46 小時放寬到 54 小時，勞動部草案提出兩版供外界反映
意見，其中乙案有加上 3 個月總計不得逾 138小 時（即平均每月仍 46 小時）的門檻，
甲案則未設其他門檻，比工商團體預期的還要寬鬆，在被勞方痛批「資方要 5 毛、政府
給 1 塊」之後，賴清德又在數日內踩煞車，不等草案預告期限截止就搶先宣布採用乙案
。
意見，其中乙案有加上 3 個月總計不得逾 138小 時（即平均每月仍 46 小時）的門檻，
甲案則未設其他門檻，比工商團體預期的還要寬鬆，在被勞方痛批「資方要 5 毛、政府
給 1 塊」之後，賴清德又在數日內踩煞車，不等草案預告期限截止就搶先宣布採用乙案
。
推行新政豈是玩物理學，將政策從一極端擺向另一極端，搖得人民頭昏腦脹，失去平衡？
為勞方爭彈性？僅 5% 企業守法做勞資協商
一例一休制度原本的設計，確實過於複雜、嚴苛，讓勞方想安排連假、資方想調度人力，
都失去彈性。而且，當政府只用一部勞基法，就要規範百工百業的勞資關係時，隨著經濟
形態演進，法令綁得越死，不合時宜的荒謬性就會越高。
都失去彈性。而且，當政府只用一部勞基法，就要規範百工百業的勞資關係時，隨著經濟
形態演進，法令綁得越死，不合時宜的荒謬性就會越高。
比如，工時限制可用來保障大立光工廠作業員，在機台前重複性的冗長工作後，獲得休息
，卻可能讓 Google 創意人員，在靈感來臨時得要打卡下班，無法按自己步調完成工作。
因此，若要勞力工作者和腦力工作者、有議價能力和無議價能力的勞工，全都綁在一部法
律中，保持彈性是必要條件。
，卻可能讓 Google 創意人員，在靈感來臨時得要打卡下班，無法按自己步調完成工作。
因此，若要勞力工作者和腦力工作者、有議價能力和無議價能力的勞工，全都綁在一部法
律中，保持彈性是必要條件。
但賴清德 9 月任閣揆以來，積極督促勞動部推出的這套修正案，卻因為罔顧了一項台灣
職場現實，使其表面上同時賦予勞資雙方彈性，但多數情況下恐只有資方才享受到彈性。
職場現實，使其表面上同時賦予勞資雙方彈性，但多數情況下恐只有資方才享受到彈性。
讓修正案「擺過頭」的關鍵字，叫做「勞資協商」。勞動部五大修法重點中，有 3 項關
於延長工作時數、日數的規定，企業要實施的前提都是「經工會同意，無工會者經勞資會
議同意」。
於延長工作時數、日數的規定，企業要實施的前提都是「經工會同意，無工會者經勞資會
議同意」。
《商業周刊》在今年以來的相關報導中，已經一再指出一個事實：全台約 140 萬家企業
中，根據勞動部統計，只有 5,400 多家企業成立工會，7 萬 2 千家企業有勞資會議（依
今年第二季底最新統計）。亦即，在勞基法早就規定各種加班情況都須經勞資協商下，卻
只有約 5% 企業開過勞資會議，等於其他 95% 的企業要不未曾加班，要不都是非法加班
。
中，根據勞動部統計，只有 5,400 多家企業成立工會，7 萬 2 千家企業有勞資會議（依
今年第二季底最新統計）。亦即，在勞基法早就規定各種加班情況都須經勞資協商下，卻
只有約 5% 企業開過勞資會議，等於其他 95% 的企業要不未曾加班，要不都是非法加班
。
為資方護航？違法加班首次被抓罰款偏低
勞基法未強制企業成立工會，但規定無工會的企業都應設置勞資會議，違規者，沒關係，
不處罰。至於各種違法加班的處罰，則籠統規定在 2 萬至 100 萬元的罰金範圍內，由各
地方政府決定罰多少。以台北市政府發布的統一裁罰標準為例，未經工會或勞資會議同意
而加班，第一次被查到，罰 2 萬至 15 萬元，連續第 5 次被查到，也只罰 30 萬元。被
罰的風險和成本都太低。
不處罰。至於各種違法加班的處罰，則籠統規定在 2 萬至 100 萬元的罰金範圍內，由各
地方政府決定罰多少。以台北市政府發布的統一裁罰標準為例，未經工會或勞資會議同意
而加班，第一次被查到，罰 2 萬至 15 萬元，連續第 5 次被查到，也只罰 30 萬元。被
罰的風險和成本都太低。
簡言之，現行的勞資會議規定只對 5% 的守法企業有效，但政府宣稱勞資雙方都有彈性的
修法案，立足點卻是在 95% 企業不守法的現實下。
賴清德提出的第一份施政方針中，寫著他要「提升籌組工會意識、建立勞資自主協商能力
」。但這次的修正草案中，沒有任何一個字與此有關。
其實行政院前院長江宜樺也在施政方針中提過「強化勞資協商環境」，結果勞動部的做法
是「辦理團體協約說明活動，超過 500 人參加」，績效達標。
德國是勞資協商最健全的國家，法律詳細規定了工時、薪資、休假等事務的協商內容，以
及勞資意見不合時如何交由第三方仲裁、上法院。勞資會議每週、每月開成了習慣，帶來
有效率的成果，甚至在 90 年代讓勞方為了因應東歐勞力的競爭，而自願降薪保留工作機
會，被學者指為近年德國失業率低、經濟表現佳的重要背景。
及勞資意見不合時如何交由第三方仲裁、上法院。勞資會議每週、每月開成了習慣，帶來
有效率的成果，甚至在 90 年代讓勞方為了因應東歐勞力的競爭，而自願降薪保留工作機
會，被學者指為近年德國失業率低、經濟表現佳的重要背景。
一例一休讓台灣付出了重大的社會成本，企業因無緩衝期而被迫趕緊調適複雜的新制，商
店以人力成本上升為由漲價。如今，政府要取消窒礙難行的法令，卻又矯枉過正，並且為
德不卒，毫無改善勞資協商機制的誠意。
店以人力成本上升為由漲價。如今，政府要取消窒礙難行的法令，卻又矯枉過正，並且為
德不卒，毫無改善勞資協商機制的誠意。
事實上，連勞動部這次預告修正草案，竟只給民間 8 天的反映期，違反現任國發會主委
陳美伶在去年 9 月行政院秘書長任內所頒布的命令：法令草案應至少公告周知 60 日，
以讓各界充分表達意見。
陳美伶在去年 9 月行政院秘書長任內所頒布的命令：法令草案應至少公告周知 60 日，
以讓各界充分表達意見。
政府帶頭違規，難怪勞基法條文看似嚴厲，實際卻是造假文化盛行。看來執政者也該擔心
政治學上選民會不會盪開的「鐘擺效應」了。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://goo.gl/jXgch1
一例一休修法大漏洞：95% 企業違規不處罰 | TechNews 科技新報
![[圖]]()
鐘擺效應，在物理學上是指，當鐘擺滑出的一端越高，盪到另一端的位置也會越高。10 月底勞動部預告將修正的勞基法「一例一休」相關條文，就出現類似現象：從一例一休實施以來，老闆的大反彈，擺盪到修法案公布後，換勞方大驚失色。
例如，將每月加班時數上限從 46 小時放寬到 54 小時，勞動部草案提出兩版... ...
![[圖]](https://img.technews.tw/wp-content/uploads/2017/11/10145107/bussiness.jpg)
5.備註:
空心菜，賴缺德笑死人。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 118.161.159.53
※ 文章代碼(AID): #1Q1lf-6a (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1510406782.A.1A4.html
→ : 舊聞1F 11/11 21:26
推 : 要先勸導^^2F 11/11 21:26
→ : 輔導輔導再輔導3F 11/11 21:27
→ : 奴隸主的台南經驗4F 11/11 21:27
推 : 不用怕 95%都是好老闆5F 11/11 21:27
推 : KMT不抓啊6F 11/11 21:27
推 : 捐錢的就是好老闆7F 11/11 21:29
推 : 超北七8F 11/11 21:29
推 : 餓8年9F 11/11 21:30
噓 : 笑死人 google的創意人員就不會過勞？10F 11/11 21:30
→ : 9.2不要亂12F 11/11 21:31
→ : 之前日本電通過勞死的也不是工廠人員啊13F 11/11 21:31
噓 : 我終於找到比馬英九更爛的執政團隊了14F 11/11 21:34
推 : 85%民意支持誰敢嘴15F 11/11 21:34
噓 : 南部經驗帶到全國16F 11/11 21:35
→ : 老闆都能換會長了 勞資協商到底有毛用17F 11/11 21:36
→ : 2020兩大黨不倒 台灣不會好18F 11/11 21:36
噓 : 垃圾19F 11/11 21:36
推 : 資進黨的德政 你敢嘴？☺20F 11/11 21:40
噓 : 低能政府21F 11/11 21:40
推 : 我過勞我驕傲！支持民進黨搞死腦殘台灣人！22F 11/11 21:42
噓 : 「國」「民」黨不倒 台灣不會好23F 11/11 21:43
推 : 所以說會嚴格把關 真的是笑死人24F 11/11 21:44
噓 : 垃圾民進黨25F 11/11 21:45
噓 : 要選票要成這樣 就跟台中BRT一樣拉26F 11/11 21:49
噓 : 台南高雄幹嘛把他們的最愛放給全台荼毒人27F 11/11 21:50
--
※ 看板: Gossiping 文章推薦值: -4 目前人氣: 0 累積人氣: 822
2樓 時間: 2017-11-11 22:54:08 (台灣)
→
11-11 22:54 TW
賴神變賴缺德， 看台南勞工權益低落就知道， 賴清德也不算幫蔡英文背黑鍋，同為勞工殺手的共犯吧
6樓 時間: 2017-11-12 03:51:47 (台灣)
→
11-12 03:51 TW
說真的不意外，看台南的勞動環境不是早就可以預知會變成這鳥樣了？ 賴半天又不是叫假的，不過要選舉前他們就會弄一堆無關的但八卦成分很重的新聞來洗民眾的記憶了，DPP是專職選舉但不做事又不是第一天了
回列表(←)
分享