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看板 Gossiping
作者 標題 [新聞] 盼蔡英文改善領導 林濁水憂民進黨2020選
時間 Wed Aug 29 05:00:49 2018
1.媒體來源:
聯合新聞網
2.完整新聞標題:
盼蔡英文改善領導 林濁水憂民進黨2020選成第三
3.完整新聞內文:
2018-08-28 15:09 聯合報 記者丘采薇╱即時報導
行政院長賴清德最近民調落後台北市長柯文哲與新北市長朱立倫，對此民進黨前立委林濁
水在「美麗島電子報」發表評論，他說，在現有憲政體制下，蔡英文總統如果「意志堅定
」不改變權力運作模式充分授權，換上再幹練的閣揆，都會像馬朝、扁朝的12位閣揆一樣
被消耗，因此去年他從7到9月一再表示，不贊成賴清德當閣揆，除非蔡總統改善領導方式
。
水在「美麗島電子報」發表評論，他說，在現有憲政體制下，蔡英文總統如果「意志堅定
」不改變權力運作模式充分授權，換上再幹練的閣揆，都會像馬朝、扁朝的12位閣揆一樣
被消耗，因此去年他從7到9月一再表示，不贊成賴清德當閣揆，除非蔡總統改善領導方式
。
林濁水說，不幸當時的擔憂如今已成事實，賴的民望居然被拉下到柯、朱之後。假使情況
沒有逆轉，那麼不管蔡參選或縱使2020年蔡因民望太低而禮讓不選連任，民進黨的候選人
會不會都像姚文智一樣落居第三？面對民進黨空前危機，他感到無語對蒼天。
沒有逆轉，那麼不管蔡參選或縱使2020年蔡因民望太低而禮讓不選連任，民進黨的候選人
會不會都像姚文智一樣落居第三？面對民進黨空前危機，他感到無語對蒼天。
林濁水在「美麗島電子報」指出，去年9月初，賴清德剛接任閣揆時，信任度曾高達64.9%
，贏過柯文哲的60.9%，民望名列第一，賴的高人氣還硬生生地把聲望一路下滑的蔡總推
離了一路崩跌的軌道，這對國家、執政黨、蔡總統和賴清德都是喜事，但是這樣的喜氣到
底能夠維持多久，當時仍然有人憂心忡忡。擔心撐不住蔡總統的聲望，甚至循過去的慣例
一樣，本來是執政黨下一個未來可能成為國家領袖，卻因為擔任閣揆而被消耗掉。
，贏過柯文哲的60.9%，民望名列第一，賴的高人氣還硬生生地把聲望一路下滑的蔡總推
離了一路崩跌的軌道，這對國家、執政黨、蔡總統和賴清德都是喜事，但是這樣的喜氣到
底能夠維持多久，當時仍然有人憂心忡忡。擔心撐不住蔡總統的聲望，甚至循過去的慣例
一樣，本來是執政黨下一個未來可能成為國家領袖，卻因為擔任閣揆而被消耗掉。
林濁水說，目前憲政體制很糟，對施政非常不利，但要修憲才能解決，一旦修憲茲事體大
，耗時又久，縱使通過，新憲實施又在未來，所以進行憲改並不能為當前困局解燃眉之急
，只是支持憲改的民氣可用，如果能克服困難進行修憲，將不只必留下顯赫的歷史定位，
而且可以把憲改氣勢轉換成施政的氣勢，當權者沒有理由不著手。至於修憲方向，最好是
修成像奧地利一樣的準內閣制，但是修成內閣制總統制或典型的法國制也遠比現制好。
，耗時又久，縱使通過，新憲實施又在未來，所以進行憲改並不能為當前困局解燃眉之急
，只是支持憲改的民氣可用，如果能克服困難進行修憲，將不只必留下顯赫的歷史定位，
而且可以把憲改氣勢轉換成施政的氣勢，當權者沒有理由不著手。至於修憲方向，最好是
修成像奧地利一樣的準內閣制，但是修成內閣制總統制或典型的法國制也遠比現制好。
「不幸的，蔡主席無論在她選舉時或剛剛當選總統聲勢正旺時，她不只對憲改沒有興趣，
反而杯葛憲改，等到她聲望每下愈況時，雖想推動憲改以挽救頹勢，而且民眾憲改支持度
仍然很高，但是政界卻已經沒有多少人願意理會她了。 」不過林濁水認為，錯過了憲改
的機會，政府施政也還不致於完全不可為。
反而杯葛憲改，等到她聲望每下愈況時，雖想推動憲改以挽救頹勢，而且民眾憲改支持度
仍然很高，但是政界卻已經沒有多少人願意理會她了。 」不過林濁水認為，錯過了憲改
的機會，政府施政也還不致於完全不可為。
林濁水說，我國憲政，在政府權力運作上最大的弊病不只總統有權無責、行政院長有責無
權而已；更在於中央行政決策和執行時權力的脫節，也就是有權的總統不能透過行政院會
直接掌控各部會首長；可以主持行政院會的閣揆又不能掌控由總統支配的各部會首長。於
是中央權力的行使陷入兩難，包括總統直接到行政院主持內閣會議，這可以解決權力運作
的脫節問題，但是違憲；而總統充分授權閣揆，自己不介入行政院運作，這完全合憲，也
正是西歐奧地利，芬蘭、愛爾蘭、冰島等5國直選總統國家一致的作法，效果非常好，但
我國由兩蔣威權統治建立的總統專權慣例，沒有任何後來的總統願意放棄，於是便透掌握
黨權控制國會黨團和閣揆，以防止行政權依西歐奧地利等雙首長制的運作方向傾斜。
權而已；更在於中央行政決策和執行時權力的脫節，也就是有權的總統不能透過行政院會
直接掌控各部會首長；可以主持行政院會的閣揆又不能掌控由總統支配的各部會首長。於
是中央權力的行使陷入兩難，包括總統直接到行政院主持內閣會議，這可以解決權力運作
的脫節問題，但是違憲；而總統充分授權閣揆，自己不介入行政院運作，這完全合憲，也
正是西歐奧地利，芬蘭、愛爾蘭、冰島等5國直選總統國家一致的作法，效果非常好，但
我國由兩蔣威權統治建立的總統專權慣例，沒有任何後來的總統願意放棄，於是便透掌握
黨權控制國會黨團和閣揆，以防止行政權依西歐奧地利等雙首長制的運作方向傾斜。
林濁水指出，雖然總統直選了，但我國憲政架構卻仍然還是內閣制，一旦民主化，總統若
強力干政，運作上勢必處處扞格；而兩蔣威權統治建立下來的總統攬權慣例，又逐漸隨著
民主深化流失；同時，民主化後政黨弱化，總統透過黨控制局面，不再那麼得心應手，「
這一切蔡總統顯然感受都很深刻，為了阻止趨勢發展，她也就成了幾十年來最用心地把權
力抓得最緊的總統，她在授權上的緊縮的程度完全不是以前任何總統可以比擬的。 」
強力干政，運作上勢必處處扞格；而兩蔣威權統治建立下來的總統攬權慣例，又逐漸隨著
民主深化流失；同時，民主化後政黨弱化，總統透過黨控制局面，不再那麼得心應手，「
這一切蔡總統顯然感受都很深刻，為了阻止趨勢發展，她也就成了幾十年來最用心地把權
力抓得最緊的總統，她在授權上的緊縮的程度完全不是以前任何總統可以比擬的。 」
林濁水說，蔡總統雖把權力捉得空前用力，但是她的決策品質卻潛在著非常強烈的弱點。
2017年5月財訊做了民眾對總統決策風格的民調，結果發現認為總統果決明快的只有11%，
認為獨斷獨行、溫和理性或優柔寡斷的非常接近，分別從25%到28%。常理，這三項性格，
任何兩項都互相矛盾，不可能並存，像陳水扁會有人認為獨斷獨行，有人認為果決明快，
但是不可能認為扁優柔寡斷；像王金平有人認為溫和理性，甚至也有認優柔寡斷，但不可
能認為王獨斷獨行或果決明快。
2017年5月財訊做了民眾對總統決策風格的民調，結果發現認為總統果決明快的只有11%，
認為獨斷獨行、溫和理性或優柔寡斷的非常接近，分別從25%到28%。常理，這三項性格，
任何兩項都互相矛盾，不可能並存，像陳水扁會有人認為獨斷獨行，有人認為果決明快，
但是不可能認為扁優柔寡斷；像王金平有人認為溫和理性，甚至也有認優柔寡斷，但不可
能認為王獨斷獨行或果決明快。
林濁水指出，民眾對蔡總統的總體看法是這樣矛盾，而且每種風格倒真的都有成例，矛盾
地說出了蔡決策方向的令人捉摸不定。既然決策方向捉摸不定卻又把權捉緊到超過幾十年
來任何總統的程度，就造成了行政部門的無能，於是她施政滿意度不可避免的一路下跌。
地說出了蔡決策方向的令人捉摸不定。既然決策方向捉摸不定卻又把權捉緊到超過幾十年
來任何總統的程度，就造成了行政部門的無能，於是她施政滿意度不可避免的一路下跌。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/6656/3334923
盼蔡英文改善領導 林濁水憂民進黨2020選成第三 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網
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行政院長賴清德最近民調落後台北市長柯文哲與新北市長朱立倫，對此民進黨前立委林濁水在「美麗島電子報」發表評論，他說，在現... ...
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5.備註:
不用2020 今年底我看就一堆選民要讓民進黨灰飛煙滅了........
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1535490052.A.AEB.html
→ superjim …
噓 : 賴清這種貨色也妄想當國家領袖？3F 110.50.143.217 台灣 08/29 05:04
→ superjim …
推 : 說的很好5F 42.73.244.103 台灣 08/29 05:04
→ : 有中國幫他們助選 很難輸的6F 61.231.60.189 台灣 08/29 05:05
推 : 賴清不就自己自爆 被看破手腳剛好而已7F 61.224.94.58 台灣 08/29 05:05
現在的選民已經比以前聰明了 非藍即綠的傾向比較沒那麼明顯民進黨如果忘了上次是國民黨太爛他們才大勝的話 這次死的就是他們
噓 : 看 笑屎人 菜跟賴一樣爛 管他是內閣或8F 36.229.221.48 台灣 08/29 05:06
→ : 總統制
→ : 總統制
噓 : 問題是修憲嗎？10F 61.31.129.220 台灣 08/29 05:07
部分上來說是 憲法部分的條文讓台灣人精神錯亂→ : 賴是被菜陰蚊給陰了11F 36.229.221.48 台灣 08/29 05:07
他自己出了台南被發現果然很缺德 很草包 自己也要負很大責任→ : 當人民忘了民進黨修勞基法的嘴臉喔12F 61.31.129.220 台灣 08/29 05:08
不會啦 現在網路很方便 選舉前一定會有人幫你貼很多歷史畫面※ 編輯: ArimuraChika (118.169.38.233), 08/29/2018 05:09:54
→ : 1416本就是DPP第2次機會 再掰民眾不會留情13F 111.241.5.230 台灣 08/29 05:08
→ : 這人根本把事情抽象化14F 61.31.129.220 台灣 08/29 05:09
→ : 國民黨與人民為敵，下台了
→ : 民進黨與人民為敵，還不快滾下台？
→ : 國民黨與人民為敵，下台了
→ : 民進黨與人民為敵，還不快滾下台？
噓 : 呵呵 想太多 一般人民才沒這種水準17F 220.134.89.190 台灣 08/29 05:13
→ : 幹嘛擔憂一定會發生的事呢^_^18F 114.137.163.79 台灣 08/29 05:26
→ : 冥進洞不是治國多爛，是不太好沒錯19F 223.140.213.103 台灣 08/29 05:39
→ : 但個人認為是冥嘴和真。網軍的言行
→ : 把這個黨的形象敗了了
→ : 誰會投有個亂告普通人，像林大立委，啥小
→ : 子，還有妖西說是華獨要被扭斷脖子
→ : 還有啥選舉選到要嗆你死我死，啥刀，啥血
→ : 個人呼籲民主進步黨的黨主席，除非妳是故
→ : 意的，像上次拍馬英九蛋蛋那樣
→ : 否則妳應該黨令阻止這些行徑
→ : 要打負面選戰也要有個限度。那就是(人性)
→ : 但個人認為是冥嘴和真。網軍的言行
→ : 把這個黨的形象敗了了
→ : 誰會投有個亂告普通人，像林大立委，啥小
→ : 子，還有妖西說是華獨要被扭斷脖子
→ : 還有啥選舉選到要嗆你死我死，啥刀，啥血
→ : 個人呼籲民主進步黨的黨主席，除非妳是故
→ : 意的，像上次拍馬英九蛋蛋那樣
→ : 否則妳應該黨令阻止這些行徑
→ : 要打負面選戰也要有個限度。那就是(人性)
推 : 對手一個笨，一個不成氣候，躺著都第一29F 123.194.159.82 台灣 08/29 05:47
→ : 一個民主政黨可以限制黨員沒有違法的言論30F 39.10.128.69 台灣 08/29 05:49
→ : 嗎？樓上真的了解啥是言論自由？
→ : 嗎？樓上真的了解啥是言論自由？
噓 : 以前的台獨理論大師現在只是牆頭草罷了32F 220.133.210.1 台灣 08/29 05:50
推 : 樓上，一般公民遵守憲法33F 223.140.213.103 台灣 08/29 05:51
→ : 但是黨員必須遵守黨綱和黨的原則
→ : 別人不會管大多數人其實還好
→ : 只要有幾個黨員，言行舉止粗殘。對整個黨
→ : 但是黨員必須遵守黨綱和黨的原則
→ : 別人不會管大多數人其實還好
→ : 只要有幾個黨員，言行舉止粗殘。對整個黨
噓 : 最看不慣黨內自己在扯自己後腿的人37F 220.133.210.1 台灣 08/29 05:53
→ : 就是傷害，像酒駕啊，開招待所談宇宙大爆38F 223.140.213.103 台灣 08/29 05:53
→ : 炸，說謊不吞曲棍球，嗆勞工是錄音帶
→ : 這些如果不約束，選民會直觀認為(尼)們全
→ : 黨都如此，這就是一種既定的印象
→ : 個人是點出來，給冥進洞改善的機會
→ : 炸，說謊不吞曲棍球，嗆勞工是錄音帶
→ : 這些如果不約束，選民會直觀認為(尼)們全
→ : 黨都如此，這就是一種既定的印象
→ : 個人是點出來，給冥進洞改善的機會
→ : 林濁水吳子嘉不都是裝中立嗎？好清高呀43F 220.133.210.1 台灣 08/29 05:56
→ : 不聽要繼續(可能性高達九十九趴)44F 223.140.213.103 台灣 08/29 05:57
→ : 個人也沒辦法，又不是偶要面對選民
→ : 趕快下台啦，是誰被嗆
→ : 好，另一個問題是獨派，妖西的確不是民進
→ : 黨員，他是老李顧問，但獨派要檢討
→ : 明明台灣大部分的人都傾獨，為何那麼討厭
→ : 幾個人，台獨不等於陰謀算計，不等於亂扯
→ : 不等於為所欲為，你們可以當好的台獨咖
→ : 讓人民保持選項和期望
→ : 這一切都是道德太差，民主政治水準太差導
→ : 致的，一個政黨和政治理想要長久經營
→ : 請拿出(水準)和(誠意)
→ : 再講一次，不聽偶也沒辦法，不根本反省改
→ : 善，去怪比較正常的人人氣高
→ : 其實是一種精神亂象和目中無人
推 : 誰都希望台灣更好，這樣台灣怎麼更好
→ : 光為了各種理由，利害糾葛，立場互殘就夠
→ : 惹，很煩
→ : 哪個政黨上台，當執政黨都要有政治自覺和
→ : 責任，不。能。繼。續。這。樣。下。去。
→ : 個人也沒辦法，又不是偶要面對選民
→ : 趕快下台啦，是誰被嗆
→ : 好，另一個問題是獨派，妖西的確不是民進
→ : 黨員，他是老李顧問，但獨派要檢討
→ : 明明台灣大部分的人都傾獨，為何那麼討厭
→ : 幾個人，台獨不等於陰謀算計，不等於亂扯
→ : 不等於為所欲為，你們可以當好的台獨咖
→ : 讓人民保持選項和期望
→ : 這一切都是道德太差，民主政治水準太差導
→ : 致的，一個政黨和政治理想要長久經營
→ : 請拿出(水準)和(誠意)
→ : 再講一次，不聽偶也沒辦法，不根本反省改
→ : 善，去怪比較正常的人人氣高
→ : 其實是一種精神亂象和目中無人
推 : 誰都希望台灣更好，這樣台灣怎麼更好
→ : 光為了各種理由，利害糾葛，立場互殘就夠
→ : 惹，很煩
→ : 哪個政黨上台，當執政黨都要有政治自覺和
→ : 責任，不。能。繼。續。這。樣。下。去。
噓 : 只想到選舉64F 114.35.28.199 台灣 08/29 07:19
推 : 很好啊 然後跟KMT 一起掃入歷史65F 111.252.240.72 台灣 08/29 08:16
→ : 不用到2020 今年底姚文就會先第三66F 61.228.147.20 台灣 08/29 08:17
噓 : 還2020咧，從一例一休開始就可以死67F 114.136.101.102 台灣 08/29 08:27
→ : 當了。
→ : 當了。
噓 : 人民錯亂 就dpp上位手段的心之所願69F 101.13.197.1 台灣 08/29 09:05
推 : 年底補刀dpp~~70F 60.248.111.135 台灣 08/29 09:37
噓 : 只考慮選舉71F 42.73.200.250 台灣 08/29 10:40
→ : 有差嗎 賴繼續當台南市長這次就不會淹水？72F 37.169.112.166 法國 08/29 15:13
→ : 自爆只是遲早的事
→ : 本來就沒在做什麼事 只忙顧形象
→ : 中南部就愛這種台灣價值 做再爛都照投
→ : 選前搬個台灣大旗出來 中南部就會投票啦
→ : 淹完照樣挺綠啦
→ : 自爆只是遲早的事
→ : 本來就沒在做什麼事 只忙顧形象
→ : 中南部就愛這種台灣價值 做再爛都照投
→ : 選前搬個台灣大旗出來 中南部就會投票啦
→ : 淹完照樣挺綠啦
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※ 看板: Gossiping 文章推薦值: -1 目前人氣: 0 累積人氣: 446
3樓 時間: 2018-08-29 17:50:43 (台灣)
→
(編輯過) TW
憲改沒辦法，要憲改可以，請讓dpp立委佔3/4席次 不然憲改都無法成案的，而要不是有小英，現在我看早被川普釘到牆壁上了，這傢伙的話當耳邊風就好，提的亂七八糟的，根本不值得參考
5樓 時間: 2018-08-29 18:21:50 (台灣)
→
08-29 18:21 TW
蔡英文的領導統御真的非常有問題啊，他不為部下辯護也不逞罰部下 又不喜歡表示意見，根本沒人知道她的看法是什麼。 根本不了解她是怎麼樣的一個人 這完全違背了一般的領導常識啊
6樓 時間: 2018-08-29 18:57:22 (台灣)
→
08-29 18:57 TW
笑死人 林濁水=邊緣人+柯奴+腦殘9.2+426.5毛帶風向? 知不知道人家台獨的輩分 可以把你從越南甩到菲律賓
7樓 時間: 2018-08-29 21:38:25 (台灣)
→
+1
08-29 21:38 TW
什麼時候一個猛上統媒的黨員～在黨內的輩份夠格指點總統、主席怎麼領導統御了？當初DPP一敗塗地之時，這咖當時講過什麼風涼話？現在變成他的意見「很重要」～ＸＤＤ
9樓 時間: 2018-08-30 03:13:11 (台灣)
→
08-30 03:13 TW
林濁水=邊緣人+柯奴+腦殘9.2+426.5毛? DDP裡可以有這種人? 這時候就不用出來喊砍黨員? 是他不怕你砍 還是你的坎棧砍不了他?
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