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1.媒體來源:
中央廣播電台

2.記者署名
陳文蔚

3.完整新聞標題:
美國推香港人權法案夠狠！原來...打的是香港 更痛的卻是中國

4.完整新聞內文:

《香港人權與民主法案》獲得美國參議院無異議通過後，中國政府反應激烈，
昨日便連續有七個政府單位發文痛批美國干預內政，更召見美國駐中國代表抗議。
對此，港媒報導，此法對中國最大衝擊在於，
美方未來可以要求美國行政部門要每年審視「香港特殊關稅地位」的條款，


美國參議院在通過《香港人權與民主法案》後，

香港法案一旦正式通過，對中國影響不容小覷。

香港《經濟日報》分析認為，《香港人權與民主法案》內容有三大重點，
首先是該法案要求美國行政機構定時審視《美國—香港政策法》，
一旦香港有違人權、自由和自治，
就取消《美國—香港政策法》中給予香港有別於中國的特別待遇。
其次是法案要求美國制裁損害香港基本人權和自治的香港官員或實體，
包括拒發簽證、凍結財產、乃至追究責任。
最後則是法案要求美國政府不能對僅因為政治原因而定罪的香港示威者，
拒發美國簽證。

報導認為，第一項內容殺傷力肯定最大，
若美方認定中國與香港當局損害港人的自由，
就可以藉此重新審視《美國—香港政策法》(又稱《香港關係法》)、
最終取消香港獨立關稅區地位，
屆時，香港作為國際金融及商業中心的基礎，便會面臨瓦解危機。


香港若遭取消特殊地位待遇 將重傷中國經濟


第二項則是可以對中港官員實施制裁，
針對像是嚴重侵犯國際人權行爲等「負有知情責任」人士和實體實施制裁，
包括拒發簽證、凍結財產和追究責任。

《自由亞洲電台》也訪問法案重要推手之一、華盛頓的香港民主委員會
（Hong Kong Democracy Council）創始董事會主席楊錦霞，
她提及可以重新審視且可以取消「香港獨立關稅區」地位的條款，
對中國經濟肯定會有一定程度影響。

而且，不只是通過，如果真的執行，
懲罰那些不尊重人權、言論自由的中國官員，這個影響是更大的。

香港《經濟日報》也分析指出，香港目前仍是中國的重要窗口，

而港交所一份報告指出，2018年內地企業在香港集資高達350億美元，創11年新高，

足見一旦香港失去「特殊金融地位」對中國的影響。


制裁中港官員經濟實惠 最容易被採用


儘管如此，有觀察者認為，政策具有潛在殺傷力，不代表殺傷力會釋放，
美國要做到取消香港特殊地位，門檻實在很高。
從程序上來看，美國國會作決定前必須經過聽證，
而一向出席聽證會的都是相對溫和、理性香港民主派，
他們不會輕易請求美方做出令香港「玉石俱焚」的決定。

但如果是對官員制裁，
則是一般認為既可以達到目的又對美方自身利益影響最小的方式，
《香港01》分析指出，這項措施能禁止有關人士出入境美國和凍結其資產，

也能顯示美國對香港問題「有所作為」，故相信美方更偏向採用。


楊錦霞也認為，中國雖然也會有反制動作，
但想想是中國自己的學生要來這邊讀書、是中方的人要來這邊投資、
是這些人要來拿美國公民身分...
擺在檯面上，中國能有什麼可以威脅呢？


註:《香港關係法》（United States–Hong Kong Policy Act），

為1992年美國國會通過的一項法案，該法主要即承認「香港獨立關稅區」，
讓美資在香港的國際金融貿易能夠和中國做出區隔，
藉此間接保障香港人權、民主和自治。
而在《香港關係法》中還有一規定，
當美國總統認為香港無足夠的自主權證明與北京不同，
那麼總統就可以頒布行政命令暫停香港作為「獨立區」的特權。



5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2042262


6.備註:

(設計對白)

中國：香港問題中國會自己處理，請美國不要干預他國內政！

美國：我們美國立自己的國內法關你中國屁事，請中國不要干預他國內政！


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